新华网海口8月3日电（记者张传宣赵叶苹）在今天召开的海南省三届人大常委会第十一次会议上，海南省省审计厅对2003年省本级预算执行和其他财政收支情况进行审计进行“曝光”，显示了海南省领导打造“阳光政府”的决心。

　　真是不审不知道，一审吓一跳！首先，在省本级预算执行及管理中存在以下问题：财政对教育投入不足；其他杂项支出决算报表不实；中央专款补助结转数额偏大，资金使用效益降低；财政资金帐户开设过多，会计核算管理和监督不便；对下级财政部门监督管理不够等问题。

　　省地税系统税收征收管理中存在严重问题：稽查力度不足；欠税管理制度不健全；跨市县、乡镇引税；不严格执行审批制度，不按时征税；税务登记证设计存在缺陷等。

　　部门单位预算执行中存在的问题主要是：各部门私设“小金库”；挪用专项资金；不及时上缴财政资金；不及时拨付专项资金；主管部门监督不力，下属二、三级单位违法违规问题突出；其中全省公安机关财政收支问题尤为复杂。

　　专项资金征缴使用管理中也存在突出问题。如，全省防治非典专项资金拨付缺乏计划性和明确具体用途；近两年省本级社会保险基金征缴、管理、使用问题严重；海口、三亚、琼海、儋州、文昌、澄迈等6市县2001、2002年度国有土地使用权出让金的征缴、使用和管理混乱；交通规费以罚代缴现象严重，一些市县财政部门擅自发放执收执罚票据，制定高比例反还政策，放任征缴所违规缴库；财政扶贫专项资金分配、管理和使用情况问题突出，挤占挪用普遍存在；儋州、陵水、保亭3市县支农资金管理使用情况问题复杂；外债的使用管理，存在机构不健全，外债使用缺乏统筹规划和科学论证，管理不规范等问题。

　　固定资产投资建设项目，虚报造价、挪用建设资金、损失浪费和工程质量均存在较大问题。其中包括海口美兰机场主体和供油工程、海文高速公路、三亚污水处理一期工程等10个建设项目；另该省国债项目建设情况复杂，有重向上要资金、轻内部管理的倾向；重点国有企业存在会计信息部分失实、债务负担沉重、第三产业公司侵占主业利益等问题。

　　针对审计发现的问题，海南省人民政府在“自我解剖”的同时，提出以下办法：要用科学的发展观指导财政工作，深化财政改革，夯实税收征管基础，加强专项资金管理，提高政府效益，倡导政府执行文化，强化责任追究等。