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实践证明宏观调控是及时正确有效的

http://www.sina.com.cn 2004年08月04日07:22 人民网-人民日报

  本报评论员

  从去年下半年开始,针对经济运行中出现的突出矛盾和问题,党中央、国务院采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施,着力促进粮食增产和农民增收、遏制一些行业盲目投资和低水平重复建设,使经济运行中不稳定、不健康的因素得到抑制。当前,我国经济总体上保持良好的发展势头,正朝着宏观调控的预期方向发展。实践证明,中央关于加强宏观调控的决策是及时、正确、有效的。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导和决策的结果,是各地区各部门和全国人民共同努力的结果。

  2003年,我国经济取得了9.1%的增长,但在国民经济快速增长的同时,也出现了一些不稳定、不健康的因素,突出表现在:钢铁、电解铝、水泥行业盲目投资和低水平扩张,货币信贷投放过快,生产资料价格大幅上涨,煤电油运供求紧张;粮食供求关系趋紧,播种面积和产量连年减产等。历史经验多次证明,粮食大幅减产与投资需求膨胀“双碰头”,往往容易引发经济的大起大落,恢复起来需要很长时间,付出很大代价。

  党中央、国务院见微知著,果断决策,陆续采取了一系列有针对性的调控措施,特别是今年“两会”以后,进一步加大了宏观调控力度。一方面,紧紧抓住农业特别是粮食生产这个薄弱环节,采取一系列更直接、更有力的措施,支持粮食生产。另一方面,紧紧抓住投资膨胀这个突出矛盾,严把信贷和土地两个闸门,遏制固定资产投资过快增长,遏制一些行业的盲目投资和低水平扩张。今年以来特别是二季度的经济运行情况表明,党中央、国务院采取的宏观调控各项措施逐步落实并已见成效。粮食生产出现重要转机,夏粮获得好收成,增产4.8%,早稻预计增产,秋粮面积扩大长势良好,固定资产投资过快增长的势头得到初步遏制,上半年全社会固定资产投资增幅由一季度的43%回落到28.6%,特别是一些过热行业投资增幅明显回落。货币信贷增势减缓,土地市场治理整顿取得重要进展,生产资料价格涨势趋缓。加强和改善宏观调控,有力地促进了国民经济继续保持平稳较快发展。我国工业继续保持较快增长,经济效益继续提高,企业利润和财政收入大幅增加,对外贸易继续快速增长,居民收入和消费增长加快,特别是农民现金收入出现了多年来没有过的两位数增长,物价基本稳定,就业和再就业工作取得新的进展。上半年国内生产总值增长9.7%,比上年同期提高0.9个百分点。

  成绩来之不易,经验尤为宝贵。各项宏观调控政策在较短时间内取得明显效果,关键是党中央、国务院见事早,判断准,果断决策,主动调控;坚持把引导好、保护好、发挥好各方面的积极性,促进国民经济既快又好地发展作为加强宏观调控的根本着眼点;坚持突出重点,区别对待,不搞“一刀切”;坚持把握好节奏,适时适度,不搞“急刹车”;坚持主要运用经济和法律手段,辅之以适当的行政手段,注重实际效果;坚持标本兼治,不失时机地推进改革,注意解决体制、机制上存在的问题。这些经验对于我们树立和落实科学发展观,深刻认识我国经济发展的特点和规律,研究治本之策,谋划长远之计,做好改革和发展的各项工作,都具有十分重要的意义。

  当前,宏观调控仍处在关键阶段。我们要充分认识新形势下宏观调控的艰巨性、复杂性,决心不动摇,工作不放松。我们深信,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,全面、正确、积极地理解和贯彻中央确定的宏观调控各项政策措施,坚持不懈地做好各项工作,我们就能够确保实现宏观调控的预期目标,使我国的经济和社会发展得更快更好。

  《人民日报》 (2004年08月04日 第一版)


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