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热辣时评 反行政垄断也是反腐败

http://www.sina.com.cn 2004年08月04日09:03 千华网-鞍山日报

  新闻在偌大的河南郑州市区,只有市房管局下属的一家测绘队可以从事房产测绘业务。由于是“独门”生意,虽然对外承诺商品房登记备案19个工作日,然而,群众申请房产测绘,不仅要提前一两个月预约,而且常常不能按时拿到测绘结果。“测绘队是独门生意,没有人敢和他们较真”。

  毫无疑问,这种“独门生意”是一种垄断行为,而且这种垄断是与政府的行政权力紧紧联系在一起,是一种不折不扣的行政垄断。垄断企业之间的竞争是一种低效率的市场竞争,而行政性垄断的危害,不仅仅妨碍自由市场竞争,而且还妨碍整个社会效率的提高。这种以“规范市场”为借口的垄断行为,以公共机构的名义甚至以政府、人民的名义发出,实际上本身就是在以“滥用公共权力”为手段来获取巨额垄断租金。著名经济学家、国情专家胡鞍钢曾经一针见血地指出:行政垄断是一种赤裸裸的、光天化日之下公然进行的掠夺性腐败。郑州市房地产测绘市场成了市房管局下属测绘队的“独门生意”,其背后隐隐约约的行政权力告诉我们,与其说行政垄断是一种垄断,倒不如说这是一个复杂的体制问题、思想观念问题和政府价值选择问题。正因为如此,对行政垄断的规制我们不能仅仅用规制经济垄断的《反垄断法》来解决,作为一个体制问题,就得从政治体制的内部着手,而不是从外围去寻找解决之道。既然行政垄断是一种巨大、掠夺性的腐败,所以,我们要把反行政垄断当作一项“反腐败”的任务来抓。(国际在线)


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