议案答复

　　本报讯(记者／江强　实习生／周娜)南山区的油气库区已同生产区、生活区融为一体，安全问题相当严峻。为了避免清水河爆炸悲剧的重演，28位人大代表在深圳“两会”期间提交议案，呼吁政府对危险品库区重新选址，进行搬迁。昨日，深圳市安全生产监督管理局对议案作了答复，提出完成安全评估工作后再由市政府决定迁址与否，安全评估工作力争10月底之前完成。

　　现状：

　　油气库区同生活区融为一体

　　南山区是深圳市最大的油、气及危险化学品仓储区，仓储量居各区之首。辖区内规模较大的危险品储存仓库有14个，储存罐203个，总库容量近50万立方米，年周转量约568万吨，约占深圳市危险化学品日常储量的60％以上。现有规模较大的油、气危险品码头8个，平均每天从外地经海上输入油气等危险品约1.5万立方米，并从该区运往各地，安全形势相当严峻。

　　“8·5”大爆炸后，深圳市有关部门对南山半岛的油气库区的安全情况进行专题调研，明确提出了南山半岛库区不得扩容的意见，并对位于东角头区域的市石油公司油库(现中石化深圳石油公司蛇口油库)、岩谷液化石油气有限公司贮配站、位于赤湾区域的市煤气公司临时中库(现深圳烯气集团烯气经营分公司赤湾中转站)进行搬迁。当时，南山半岛石油气库总容量约23万立方米。然而，这些意见没有得到落实，为满足经济发展需要，南山十年间扩容了一批危险品仓库，现今已近50万立方米，增容一倍多。原定搬迁的公司也未迁，反而进行了扩充。

　　特别让人大代表担心的是，原来南山半岛的油气库区就存在安全距离不足的问题。经过十年经济、社会快速发展，油气库区已同生产区、生活区融为一体，一旦发生问题，后果不堪设想。

　　建议：

　　危险品库区选址搬迁

　　28位人大代表在议案中建议，市政府成立由市规划国土、计划、公安消防、安全监管、南山区、蛇口工业区、南油集团等单位参加的南山区危险品仓库规划工作小组，负责对南山危险品仓库、石油仓库、液化气库规划选址进行专题调查，按照确保安全的原则规划适当区域专门用于危险品的储存，彻底解决发展与安全的矛盾，尽快统一搬迁。

　　在新的选址规划未出台，危险品仓库、石油仓库、液化气库未搬迁前，人大代表们建议市计划、市规划国土、市公安消防、市安全监管等部门一律不批准在南山半岛新建和扩建危险品仓库、石油仓库、液化气库，严格控制现有容量，并避免在危险品仓库周围批准新的立项和规划。为了以防万一，市政府应在南山增设一个特勤消防中队，主要作为处理危险品事故的应急救援专业队伍。

　　答复：

　　10月底完成安全评估

　　针对人大代表迁址的建议，市安检局昨日作了答复，承诺将结合深圳总体发展布局，统筹考虑并解决好全市易燃易爆和危险化学品储存安放问题。市安监局将邀请有关专家对清水河片区和南山半岛地区油气库的安全状况进行通盘评估，然后将评估状况、搬迁进展及长远规划综合上报市政府，市政府再根据安全评估情况，决定是否另行迁址。

　　目前，市规划局已明确专门机构和人员正在抓紧落实全市危险品仓储规划的调研、修编和调整工作，初步掌握了油气库地区的基本情况，派出人员到外地考察有关安全评估机构，确定由国内安全评估和化工技术力量最强、最具权威的评价机构完成评估工作。评估工作方案也初步确定，目前正在协调落实评估经费，力争10月底之前完成对南山半岛油气库区的安全评估工作。

　　在评估报告出台前，市政府已经明确停止审批该区域新的危险品储存企业，并尽量减少储量。为了确保南山半岛油气库区的安全，目前，市公安消防等部门已对南山半岛油气库区进行了全面的安全检查。对存在的问题，如防雷、火灾应急、沿海危险品仓库附近渔船管理、库区周边安全等，正在协调督促有关单位制定工作方案，落实防范措施，并督促有关企业完善有关安全管理制度，落实安全责任，采取措施，消除隐患，做好安全防范工作。

　　图：

　　危险品仓库一发生事故，后果堪忧。图为印尼一化学品仓库发生爆炸。　本报资料图片