流域治理任重道远 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月04日11:03 中国环境报 |
本报讯据了解,山东省辖淮河流域的水污染防治虽然取得了阶段性成果,但距离国家对调水沿线排污总量的要求仍有较大差距。排污总量大,农业面源污染严重,部分企业治污设施和城市污水处理厂运转不正常等问题尚存,流域治理时间紧任务重,环境形势严峻,不容乐观。 为此,山东首先加大调水沿线结构调整力度,组织有关部门制定发布调水区域内的产业发展政策,实施禁止、限制发展产业名录制,调水沿线不得新上草浆、淀粉、酿造、化工、印染等污染严重且耗水量大的项目。同时,关停输水干线直接排污的草浆、淀粉、酿造、化工、印染等重污染行业企业;二是建立并实行最严格的污染物总量控制制度,按照国家和省《淮河流域水污染防治“十五”计划》以及国家对调水沿线提出的排污总量控制目标,有计划分步骤地对省辖淮河流域所有重点排污单位核发排污许可证,逐步建立起以环境容量为基础、以排污许可证为主要管理手段的符合市场经济要求的排污总量控制体系,严禁无证排污、超证排污。强化新建项目环境管理,严格执行环境影响评价制度;三是按照国家和省治污规划确定的建设内容和期限,加快流域内环境基础设施建设,确保到2005年52个城市污水处理厂全部建成投运;四是实施调水沿线27个控制单元治污方案,按照国家确定的水质目标、排污总量、治理项目和建设期限,积极推进小流域综合整治,抓好截污导流项目建设,推行污水资源化;五是加大面源污染防治力度,制定实施流域内农药、化肥减量施用计划,划定禁施区。积极发展节水农业、生态农业和有机农业,力争到2005年,全省农药、化肥使用量降到全国平均水平,流域内所有规模化畜禽养殖场全部实现清洁养殖。落实《南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划》,在流域内组织实施陆地生态农业项目、岸边生态防护林隔离带工程、湿地缓冲带工程、输水干线船舶污染控制工程等4大类面源污染控制项目。 |