新闻点击：　（作者：李南玲）

　　今年8月1日起，深圳将正式实行政府雇员制。一些干部和专家形象地把政府雇员制的正面作用比喻为“鲶鱼效应”：在装有沙丁鱼的水箱里放上一条鲶鱼，为了防止被鲶鱼吃掉，沙丁鱼只得快速游动，才有更大的生存机会。

　　深圳政府雇员制具有四大特色：一是在全市机关事业单位推行，而不局限在政府机关；二是雇员占用本单位编制名额，实行占编不入编；三是高级雇员可以担任行政职务，行使行政管理权；四是所有机关事业单位辅助管理、工勤岗位将一律推行雇员制。评说链接：　（作者：沈峰）

　　不少专家对“政府雇员制”纷纷叫好，一个最直接的比喻就是鲶鱼效应——经过鲶鱼的一番搅动，沙丁鱼只好快速游动。专家认为，“政府雇员制”将激励公务员努力工作，提高效率。

　　政府雇员的出现对中国的官本位意识无疑也是一次冲击。一方面，在政府机关工作，但却与升迁无涉，只凭专业技术知识吃饭，这会对官场文化起到消解作用；另一方面，置身官场却不用应付那些复杂的人与事，也有助于避免无谓的政治游戏造成智慧浪费，提升行政和服务效率。　（作者：老石）

　　这种制度不影响公务员铁饭碗、公务员奖励、公务员晋升，对公务员不构成威胁、压力、竞争，何谈对公务员产生“鲶鱼效应”呢？只有对公务员产生压力，才能叫“鲶鱼效应”。

　　因此我认为，雇员制不产生消极影响就应知足了——同样工作，雇员工资高，以国人“不患寡而患不均”心理，公务员极可能产生“凭什么他比我挣得多”之类的不满。即使公务员不在乎工资高低，区区几个雇员的模范行为就能改变庞大公务员队伍不良状况？真有那么大辐射力？南方都市报社论：追问深圳政府雇员制

　　许多论者认为，推行雇员制，可以带来“鲶鱼效应”，即在水箱里放入一条鲶鱼，迫使原来的沙丁鱼快速游动。这个观点似乎也是政府的观点，因为不少报道都提到，改革机关作风，提高政府效率，甚至节约公共开支，都是政府决心实行政府雇员制的理由。

　　这个理由也许仅仅是看上去很美，实际上未必真的合理。如果不能从公务员制度本身出发，认真考虑怎样使激励机制和监督机制实际起作用，那么政府的管理水平与效率永远都不能提高。既然过去的鲶鱼都成了沙丁鱼，我们还有什么理由寄希望于新的鲶鱼呢？　（作者：李坚）

　　地方政府实施“政府雇员制”时，用“政府雇员”区别于“公务员”，在一定程度上是为了规避《国家公务员暂行条例》。其实，《国家公务员暂行条例》第三条已明确规定：“本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。”也就是说，无论是何种方式的“政府雇员制”，也无论这些“雇员”是否占用编制、采用什么样的称呼，只要在政府机关内工作，就是国家公务人员，就理应受到该条例管辖。

　　因此，利用“政府雇员”的名义聘用政府官员的做法，与现行法规原则相悖。另外，《国家公务员暂行条例》还规定，录取国家公务员要具备国家规定的资格条件，而现在各地实行的“雇员制”大都没经过公务员资格考试，这也违背该条例精神。编辑留言：

　　我国一些地方先后推出了政府雇员制。每当一个地方推出这种制度的消息传来，总是引起一些争论。赞成的主要理由在于，期待它发挥“鲶鱼效应”。反对者则认为，“鲶鱼效应”无从谈起，而且与现行法律制度脱节，还可能加重财政负担、造成新的机构臃肿。您认为孰是孰非？欢迎广大网友各抒己见，进行探讨。请将感言写入留言板，或将评论稿件寄至观点频道信箱。