教育部副部长章新胜谈第二届中外大学校长论坛

　　教育周刊：两年前,教育部成功举办了第一届中外大学校长论坛,在国内教育界及和教育相关的各界得到了良好的反应。对于正在举行的第二届中外大学校长论坛,您认为其背景和意义是什么？

　　章新胜：论坛的召开是教育部贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央召开的全国人才会议精神的一个重要举措。在去年召开的人才工作会议上,国家主席胡锦涛强调指出,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,全党必须从全局和战略的高度,以高度的政治责任感和历史使命感,把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。

　　人才强国战略的提出对教育事业的发展提出了更高的要求,特别是对高校提出了更高的要求。因为高等院校是科教兴国战略和人才强国战略的重要支撑点,担负着为经济建设和社会发展提供知识和人才支持的重要使命。这是举办第二届论坛的背景,同时也是其意义所在。

　　教育周刊：进入二十一世纪才四年不到的时间,世界范围内高等教育出现了许多引人注目的变化,这次论坛是否要对这些重要变化进行讨论和总结,以期对我国高等教育的发展提供借鉴？

　　章新胜：外部世界变化非常快,全球化的进程仍然在不断加快,而且不以人的意志为转移;同时新一轮的科技革命,特别是技术进步的不断加快,都使得高校在经济全球化和新一轮科技革命所引发的技术、知识经济和知识社会到来的时候,在社会中,在一个城市、一个地区、一个国家发展中的地位越来越凸显。高校不光是贡献知识、培养人才,而且还要服务于经济和社会的发展。

　　我们看到,随着全球化的发展,各国的高校,特别是一些发达国家的高水平的具有世界水准的高校都在抓住机遇,迎接挑战,提高高校的国际竞争力,因此都在经历着非常大的变化。比如说英国,前不久布莱尔政府通过的对于建设重点高校的拨款制度以及对于高等院校学生的收费制度的改革,经过了激烈的辩论,最后以微弱多数通过。而他们在这场辩论中常常引用中国的例子,关于中国高校大众化的同时,还加强对高水准大学和高水平学科建设的投入。德国现在正在酝酿建设一批尖子大学,内部的辩论也非常激烈。德国是联邦制,16个州,只打算建设10个高水准的突出大学,他们在高教大众化的浪潮中吃了苦头,当然也有所收获,但是由于平均化,所以过去在世界非常突出的德国的高等院校深深地感到要奋发,要追上。所以,它在酝酿高校改革的时候就提出了建立尖子大学的方案,10所尖子大学,30个一流的研究生院,40个一流的研究实验室。

　　另外,在欧盟,统一欧盟国家的学制的工作正在进行,他们将实行358制,即本科3年,加2年硕士,再加3年,8年时间是博士,欧盟在统一学制中首先在硕士取得突破口,这也是非常大的变化。并且制定伊拉丝姆斯项目计划,在欧盟25个成员国之内,大学生、研究生、博士后和学者都可以自由流动。

　　最近变化非常大的是日本。日本高等教育的法人化改革,内部经历了近乎半年的激烈辩论,在去年3月份,由日本国会批准,今年4月1日开始实施。它有99所国立大学,合并成89所,其中包括7所帝国大学,虽然有早稻田等私立大学,但是公立大学还是它的核心,无论是学术论文还是培养人才,还是诺贝尔奖金的获得,都是公立大学为主。公立大学的老师也不再是公务员了,文部省派出的行政人员也都脱离了公务员,经费有一半要到社会上找,而且6年以后进行评估,和今后的拨款挂钩,带来的变化是非常大的。

　　我们举办第二届中外大学校长论坛就是在这样的环境下,我们举办论坛,目的就是发展我国的教育。科教兴国、人才强国战略,以及我们五年振兴计划中的重点是两项,一项是农村教育,一项就是高水平的大学、高水平的学科,以及高水准的师资和研究人员队伍的建设。这也是我们为什么要继续举办第二届中外大学校长论坛的理由。

　　教育周刊：请您介绍一下这次论坛的主题和特点？

　　章新胜：这次论坛的主题主要是两项一是大学的发展战略规划,二是大学的科研与科研成果的转化。整个7天的会议时间将围绕这两大主题,结合各校的特点,从不同的层面介绍各校的治校经验和管理规划。

　　本次论坛的特点主要有以下几个：

　　一是规模大,层次多。今年我们论坛有124位中方校长参加,其中包括教育部直属的高校,进入211工程的37所高校,以及除此以外教育部重点支持的中部和西部的部分高校,几乎每一个省、直辖市、自治区都有高校校长参加。另外,这次我们还邀请了香港特别行政区的部分大学校长参加论坛。

　　二是国外高校类别多样,有英国的剑桥、牛津,美国的耶鲁、斯坦福、哥伦比亚大学,日本的早稻田大学,俄国的莫斯科国立大学等,除了我们第一次论坛注重的国外这一批最著名的研究型、综合型大学之外,这次公立大学也占有一定的比重。综合性大学以研究型为主,还有多科型的研究型大学,比如说德国的柏林工业大学,英国以人文社会学科、经济学、社会学、政治学为主的伦敦经济学院;同时政治经济成效卓越的,美国德州奥斯汀分校。在国别方面也是,法国的大学,比如说巴黎第十一大学。与会者多数都是担任多年大学校长,具有丰富的实际经验。

　　三是我们把中国的高校校长聚集在一起,本身就是相互研讨、相互学习的一个极好的过程。

　　四是这次活动形式多样,我们把提问时间加长,演讲的时间缩短,这也是国际上共同的趋势。另外是这次增加了大会的小组讨论,演讲不是一个人,是六七个人在台上围绕一个主题进行讨论。五是中外大学同台演讲,中国的一批大学校长要在论坛上做专题演讲,特别是结合我们自己的国情,非常重要。另外,中方校长的演讲还紧紧地和这次会议要产生的成果,就某一个专题研究出来的成果结合起来。背景链接中外大学校长论坛主题讲演概览

　　大学校长领导工作　Presidentialleadership耶鲁大学校长　理查德·C·莱温（RichardC.Levin）

　　著名大学是如何产生和保持的　How Are Great Universities CreatedandSustained　剑桥大学校长　艾莉森·F·理查德　(Alison F.Richard)

　　早稻田大学21世纪战略：共同开创亚太地区的学术卓越　Waseda s Strategies for the21stCentury：Co-Creation of Academic Excellence in the AsiaPacificRegion　早稻田大学校长　白井克彦

　　全球化和现代大学　Globalization and theModernUniversity　哥伦比亚大学校长　李·C·伯林格　(Leec.Bollinger)

　　北京大学创建世界一流大学的发展战略与实践　Development Strategy and Practice ofBuildingPeking University as a World-calssUniversity　北京大学校长　许智宏

　　基础性教育与大学的未来　General Education and the FutureofUniversity　国立莫斯科大学　维·安·萨多夫尼奇　(Victor Antonovich Sadovnichii)

　　21世纪大学的学术战略：牛津大学的案例研究　The Academic Strategy of a University inthe21st Century the Case StudyofOxford　牛津大学第一副校长　威廉姆·D·麦克米伦　(W.D.Macmillan)

　　综合性大学的学科交叉融合与跨越发展　Disciplinary Crossing and IntegrationandLeap-forwardDevelopment　of　a　Comprehensive　University　四川大学校长　谢和平

　　知识经济中的大学：希望与陷阱　University　in　a　Knowledge　Economy：PromiseandPitfalls　斯坦福大学　马丁·卡诺依　(Martin Carnoy)

　　大学发展与战略规划　University Development andStrategicPlanning　伦敦经济学院院长　霍华德·戴维斯　(Howard Davies)

　　清华科技服务社会　The Social Service n of Research and DevelopmentatTsinghua University　清华大学校长　顾秉林

　　大学是技术转让的主体：柏林工大个案Universities as Key Players inTechnologyTransfer The Case of Berlin UniversityofTechnology　柏林工业大学　库特·赖纳·库茨勒 (Kurt Reiner Kutzler)

　　高教民主化：发展战略和大学目标人群的扩大　Democratization of HigherEducationDevelopment Strategy and Broadening the UniversitysTargetPopulation　巴黎十一大学原校长　哈维尔·夏皮萨　(Xavier Chapuisat)

　　如何把“好大学”建设成为“一流大学”　Positioning the “good”tobecome“great”　香港大学校长　徐立之　(Lap-Chee Tsui)

　　中国大学管理的成本与效率　Costs and Efficiency in ChineseUniversityManagement　中山大学校长　黄达人

　　知识就是力量：德州大学在区域经济发展中的角色　Knowledge is Power the Role oftheUniversity of Texas in RegionalEconomicDevelopment　奥斯汀大学校长　拉里·R·福克纳　(Larry R.Faulkner)

　　华威大学：创新的四十年　The University of Warwick:40 yearsofInnovation　华威大学校长　戴维·范得莱德　(David VandeLinde)

　　我国建设一流大学的几个战略问题　Several Strategic Issueson the ConstructionofWorld-Class Universities in China　中国科技大学校长　朱清时

　　（王庆环整理）