煤气公司总经理解答人大代表政协委员涨价提问时表示

　　政策性亏损政府不补就只能按市场规律办

　　本报讯(记者／黄影霞　实习生／张雪云　通讯员／魏东海)昨日，围绕管道气涨价，省、市人大代表和政协委员前往市煤气公司进行视察，代表、委员们关注的问题主要集中在管道气价格应该涨多少才合理等多个方面。广州市煤气公司总经理陈国平，专门作了详细解答。

　　管道气价格该不该涨？涨多少才合理？

　　广州油制管道气在1995年定价时成本是3.97元／立方米，市政府考虑市民的生活水平、承受能力，定价为民用2.2元／立方米、非商业用户2.6元／立方米、商业用户3.2元／立方米。核定亏损额为1.27亿元(当时只有25万户用户且重油价格822元／吨)。市政府给予适当补贴，前3年6000万元／年，后2年5000万元／年，2002年补贴取消。共补贴4.02亿元，账上挂亏1.8亿元。

　　虽然经过几年的发展，初具规模经营效益，但由于制气原材料如重油、液化气、煤等价格不断上涨，规模效益、管理努力不能弥补原材料上涨的幅度，在企业完全推向市场的情况下，只能寻求合理的利润，不然企业就难于生存，更不要说发展了。所以适当调整价格是必然的，应该的。

　　至于上调多少，应该是视市场规律及企业的性质而定，此次调价，公司提出了三个方案，最终的决定权在政府，公司将执行市政府的决定。

　　企业项目投资是否该由市民埋单？

　　合理的价格机制，合理的投资回报，企业如果经营性亏损，企业的项目投资不应由市民承担。比如说，电力为9％，西气东输为12％，广东省液化天然气上游公司为10％，这些项目投资，经营与市民无关。

　　但广州油制管道气从投产之日起就没有理顺价格机制，1995年市计委、建委、财局、物价局和原公用事业局联合调查组对油制气成本成本调查时，确定的成本为3.97元／立方米，定价却分别是2.20元、2.60元、3.20元，并核定亏损1.27亿元，并给予一定额度的财政补贴。这种制气原材料的市场经济，销售单价的计划经济造成的亏损，我们称之为政策性亏损。这种亏损如果政府不给补贴，就只能按市场规律办事，原材料价格上升了，销售价格就上调，原材料价格下降了，销售价格就下调。

　　谁会是涨价的最终受益者？

　　我认为，用户和公共社会是调价的最终受益者。安全生产、稳定供气、优质服务是煤气行业的特性。公司自成立以来，从未发生过重大的安全责任事故。公司抢险队每年为社会煤气抢险上百宗。煤气公司的服务工作还存在一些不尽如人意的地方，如令用户感觉到办事不方便等，另外还须提高服务管理技术的含量。

　　所以，不管是安全生产，还是优质服务都必须有资金的投入。所以适当调价，合理回报最终受益者应该是用户。

　　至于煤气公司员工的待遇问题，不知3.4万元／人.年的收入出于何处，公司员工年人均收入只有3.1万元左右。煤气公司是高度危险、有毒行业。年收入3.1万元在社平2.8万元、同行业3.6万元之间，应该不算太高吧。

　　煤气调价后，会不会都用于提高员工收入上？这点请市民放心，也请相信煤气公司领导的政策水平。

　　管道气成本为何远高于瓶装气？

　　管道气价格有高有低。应该说管道气价格相当于瓶装气价格53元左右。应该说，夏天瓶装气便宜过管道气，最低时为45元，冬天贵过管道气，最高达到70多元、80多元。但今年开始世界石油价格上涨，造成夏天瓶装气都在50元—63元之间，所以今年的油制管道气的价格低于瓶装气价格。

　　作为涨价依据的成本报告是否接受审计？

　　代表质疑听证资料的真实性，其实是一个诚信度的问题。煤气公司十分重视财经纪律，在经营管理、财务管理、人事管理上都是完全依法管理，做到了合法经营。每年我们都聘请有资质的中介会计师事务所对我们的账表进行审计，审计报告上报市财局、上级主管部门、市劳动保障局备案，并得到相关部门的审核认可。

　　至于是否该请中介机构审核成本问题，我公司不。我认为，如果对政府那么多机构办事的公证性、对具有法律地位的中介组织进行的审计都持否定态度，那真是这个社会的悲哀。