网友：马龙生

　　闹得沸沸扬扬的宁夏银川出租车风波，终于以市政府停止执行“两个文件”的决定，得到平息。我们高兴地获知，从8月3日早晨开始，银川市部分出租车已开始运营。

　　在看了不同角度的多篇报道之后，笔者才算大致明白事件大致起因与来龙去脉：18年来的银川市出租车，始终没有一个成熟稳定的政策与科学规范的管理，为了避免这一现象，市政府7月底，出台了旨在“为出租车行业的健康发展提供一个良好经营环境，调整、处理好公共利益与局部行业利益的关系，减少社会资源浪费”的两个文件。文件规定，此前通过竞拍手段而取得经营权的出租车，自2004年9月8日起，给予5年经营权有偿使用期，取得的使用期按每车每年3600元，一次性交清1．8万元有偿使用出让金，逾期不交者，视为自动放弃经营权。文件下达后，本来当初花了一大笔钱竞拍得到经营权的车主，明显感到刚干5年又要交钱的不平衡。而一些刚刚从私人手里花天价买得经营权、却不知经营权刚买到手就面临过期的车主，一下子被从“以为经营权可以用一辈子”的梦中惊醒，面临又一笔巨款开支，他们怎么能不急？

　　按照银川市政府官员的解释，两个文件体现了“出租车经营权作为一种公共资源，应当通过市场竞争机制取得”，而且“全国各城市都有这方面的规定和做法”。但是长期以来，出租车经营者对经营权有偿、有期使用的概念非常淡薄，致使政府与出租车运营者对同一问题在认识产生较大的落差。这也正是本次长达4天的集体上访、集体罢工事件的主要原因。

　　暂时撇开出租车经营权的“有偿，有期”，以及“偿”与“期”的标准是否符合有关法律，我们只从“对经营权有偿、有期使用的概念非常淡薄”这一点来看，政府的失职嫌疑也是非常明显的。有偿、有期的观念为什么会“非常淡薄”？我觉得政府的责任起码在以下两个方面：一是当初拍卖经营权时，没有十分明确地规定、且反复认真地提醒过“5年有效”这一至关重要的指标概念，没有认真想过自己与拍得经营权的车主是否真正形成了认识一致？二是当政府发现经营权的私下交易已十分严重，已快到期的出租车经营权，竟被人为抬高至10多万元的时候，政府却在听之任之，没有想过要善意提醒购买者不要踏进这个陷阱。

　　面对采访，银川市政府官员坦言，在某些相关事件的处理上存在“宣传不到位，管理不规范”的问题。人们也都看到了，正是这些“宣传不到位，管理不规范”，使政府在此事上陷入了一定的被动，付出了代价。我们惟愿更多的政府能从此事中举一反三，吸取教训。要看到，百姓的权利不容漠视，不论是以“维护公共利益”或任何冠冕堂皇的理由……