昨天，广东省向全省教育部门印发了一个《实施意见》，其中对于学生“减负”问题，再出严令。规定：教育行政部门每学期要组织1~2次课业负担情况检查，对学生作业过多、书包越背越重的情况进行定期检查，并将结果在媒体曝光。问题严重的要追究相关领导责任（详见今日A14版）。笔者在为政府部门的良好立意深表赞赏的同时，又对“减负”的前景深感担忧。政令减负，实在是一个无法完成的任务。

　　应该说，中小学生的课业负担过重的问题，已到了严重危害青少年身心健康地步，的确应该引起高度重视。上级部门再次出台新规定，对此予以关注，显示了政府对未成年人的高度关心。这无疑是值得肯定的。但对于其成效，说实在的，笔者却不抱太大的希望。之所以如此，是缘于这些年的“减负”战。对于学生“减负”问题，应该说上级部门态度不可谓不坚决，措施不可谓不严密，处罚不可谓不严厉，像昨天颁发的这项新规定，以如此高规格、严措词，对“减负”问题下达政令，也是过去比较少见的。但，规格越来越高措施越来越严，从另一个方面来说，不正是减负问题愈发严重的反映吗？

　　为什么政令“减负”难以实现？笔者以为，这跟学生负担的成因关系密切。学生学业负担过重问题，跟教育部门有很大的关系，但并非全部来自教育部门。它是教育部门、社会、家庭、传统等多种因素综合的结果。比如说，人们上进的通道是否足够多、高等教育的门槛是否足够低、高考指挥棒的威力能否减弱、家长望子成龙的心态能否调低等等，这些都不是一纸“减负”政令可以改变的。“减负”政令可以影响的只是初级教育部门，但高压却来自社会和更高层。即使中小学校会听令将负担减下去，但更可能会被望子成龙心切的家长们偷偷地加上去。这也就是“减负”的口号喊了这么多年，学生的负担并没有真正减下来的真正原因吧。

　　因此，要真正实现学生减负，单靠政令是不够的。综合的问题还得综合地治。（卧槽马）（来源：信息时报）