西部老工业城市四川省自贡市，由于历史原因，困难群众人数多、分布面广，一度被四川省列为特困城市。从2000年开始，自贡市委、市政府开展“群众生活调研月”活动，针对热点、难点问题开展调研，想方设法解决困难群众生活。他们通过调查研究，掌握困难群众生活的实际情况，总结出“就业是根本，社保为基础，救助作补充”的思路，采取多项措施，竭尽全力帮助困难群众。目前，自贡市国有企业下岗职工基本生活费补助发放率达到100％，离退休职工养老金支付率为100％，失业保险支付率100％，还在全省率先实行了“低保”金社会化发放。通过开展送温暖活动、再就业援助行动、特困职工就医救助活动等措施，自贡市的老劳模迁居入新房，下岗工人找到了满意的工作，特困群体看病得到了减免救助，辍学儿童回到了课堂，农村五保老人住进了敬老院……
王忠家 孟仁泉 熊心权摄影报道
上图：尊重劳模、解决劳模生活困难。市总工会对新中国成立以来全市610名省部级以上劳模生活状况进行调查，实行劳模荣誉津贴，建立劳模住房困难档案。一批劳模搬进了“劳模新房”，市委书记唐坚（左四）向劳模们征求对“劳模新房”的意见。
《人民日报》 (2004年08月06日 第十六版) 今年，自贡市教育局、市总工会及各界捐资160多万元帮助1900多名贫困新生，包括225名特困大学新生顺利入学。 医疗救助行动挽救了下岗工人颜斌（左）的生命。颜斌出院后，市总工会干部经常到家看望他。 联络镇海涛村开办了四川省第一所村办五保敬老院，五保老人得到了周到的照顾。 盐业生产是自贡市的支柱产业。盐业下岗职工再就业问题成为2004年“群众生活调研月”活动第一号课题。 经过企业改制后的全国最大的井矿盐企业久大盐业集团职工以崭新的面貌上岗。 去年以来，四川省自贡市富顺县劳动力市场和劳务开发培训基地提供就业岗位近万个，并向北京等地输出劳务1700多人。 贡井区建设镇固胜村发展规模化水果种植，解决150多名富余劳动力就业。
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