本报记者冯春鸣

　　“我市外贸已经发展到一个迫切需要实现结构全面升级的关键时刻，必须把大力发展加工贸易作为外贸工作的一个着力点和突破口，既将之作为更好地适应出口退税新机制的当务之急，又将之作为提升国际竞争力、推动协调发展的长远之计。”在近日举行的全市外贸工作暨加工贸易发展座谈会上，市促进加工贸易领导小组组长、副市长邬和民特别强调加工贸易对于宁波外贸科学、统筹发展的意义。

　　加工贸易是国际贸易的重要方式。但由于历史的原因，加工贸易在我市一直未得到充分的发展，规模远远小于一般贸易，在外贸结构中的比重也远远低于国内同类城市。对此，邬和民表示，我市必须大力发展加工贸易。发展加工贸易有利于我市经济扬长避短，弥补资源、技术和市场的缺口；有利于发挥外资、外经和外贸的联动效应，促进产业结构整体升级；有利于加速新型工业化进程，少走弯路加快发展；有利于创造更多的就业机会，促进共同富裕；特别是在现行政策条件下，有利于缓解出口退税资金压力，减轻地方财政负担。同时，宁波也具备了加快发展加工贸易的各种条件。新一轮全球性生产要素的优化重组和产业转移，为加工贸易的加快发展提供了良好的外部环境。加入世贸组织后关税的降低使宁波企业能够广泛地利用低价优质的进口原材料，降低生产成本，提高产品质量和档次。从内部条件上看，宁波有得天独厚的深水良港，拥有号称“加工贸易特区”的出口加工区，拥有产业门类广泛的加工工业。

　　今年以来，我市把加工贸易提到了外贸发展的战略高度。市政府专门成立了市促进加工贸易领导小组及办公室。5月中旬，宁波海关和市外经贸局联合举办了全市首次加工贸易业务培训班。慈溪、象山、江北等县（市）区也分别在当地举办了加工贸易培训班。我市确定了镇海炼化公司、三星重工业（宁波）有限公司等100家企业作为市、县两级加工贸易重点联系企业，帮助企业解决加工贸易运行中的实际困难。

　　如何推动我市加工贸易的加速发展？邬和民认为，要制订完善的扶持政策。市政府将出台鼓励加工贸易发展的政策。要培育壮大加工贸易队伍，进行多批次、分层次的加工贸易实务培训，引导更多的企业开展加工贸易，实现加工贸易的转型升级。要将扩大队伍与引进外资紧密结合，通过开展加工贸易融入跨国公司生产链和全球分工体系。要创新监管方式，使加工贸易管理走上科学化、规范化、信息化的轨道，有效降低贸易成本。大力发挥各级开发区特别是出口加工区的载体功能，促进加工贸易在区内的集群发展。加强部门协作，各地、各部门要在思想上联心，在信息上联网，在工作上联手，真正形成促进加工贸易发展的强大合力。