本报讯(见习记者／杨向明　通讯员／杨金国)打击无证照饮食门店是盐田区近期食品安全专项整治的工作重点。近两周来，该区查封取缔无证饮食门店64间，值得关注的是，其中11间经过整改拿到了相关证照，由非法变成了合法，开创了一种新的管理模式。

　　【思路】

　　“疏”扩大了整治成果

　　近两周来，该区每天出动55人次、车辆14辆，集中整治了盐田街道、梅沙街道、沙头角街道和海山街道的无证饮食门店，共查封取缔无证饮食门店64间，清理食品加工作坊以及豆腐、烧腊加工场23间，没收销毁不洁食品3300公斤，暂扣食品加工工具520件。

　　与以往“专项整治”不同的是，此次执法行动突出了“帮扶”，即在管理过程中帮助部分门店做好整改工作，以使其走上合法经营的路子。日前，64间无证饮食门店中有31间已向盐田区卫生监督所申请办理了卫生许可证，经过验收，11间先后领取了卫生许可证和营业执照，其余的正在整改之中。

　　盐田区食品安全专项整治指挥部办公室主任、盐田质监分局局长李茂勇介绍，11间门店由非法变合法，达到了消费者、经营者、政府管理者的多赢局面。值得重视的是，整治的目的不再是单纯的打击和取缔，而是该清除的一定要予以清除、符合条件的帮他们办证，逐步建立“堵疏”结合、长效监督的食品安全管理机制。

　　【症结】

　　不愿办证“卡”在哪？

　　记者获悉，可以达到合法要求的饮食门店有近三成，他们为何不愿办证呢？

　　据了解，要成为合法经营者，首先得办理卫生许可证、环保批文、消防部门检查和验收意见书(限于特殊场所)，然后再到工商部门申请营业执照。负责办理卫生许可证的盐田区卫生监督所副所长练国坚介绍，从申请到验收，只要符合条件的，5天内即可拿到卫生许可证，而且费用仅为10元办证工本费。深圳市工商局盐田分局注册科李丽华介绍，目前都是即来即办，符合要求的当天可拿到营业执照；即使三个文件(即卫生许可证、环保批文、消防意见书)都没有，工商部门也会帮助经营者和三个部门取得联系，按照相关规定，限期办理好有关手续。

　　办证如此简便，但经营者为何不愿使自己的门店合法呢？一位饮食店老板透露了原委——从事饮食门店的多为外地人，不办证主要是持观望态度，如果生意好，就补办证；倘若生意不好，想办法将门面租出去也很方便。

　　【现场】

　　门店合法生意更好

　　11间门店由地下转合法后，生意究竟如何呢？昨日，记者来到饮食门店集中的盐田街道辖区东海道，作了实地探访。

　　在招牌比较惹眼的彩世界肠粉王饮食店，有20多位顾客，餐桌占了一大半，生意看上去还不错。老板余女士说，到了正餐时间人会更多。她说，该店从6月中旬开始边装修边试营，卫生监督站的管理人员给了很多建议，使厨房和清洗消毒场地的布局合理多了，也十分方便操作。现在取得了营业执照，经营起来也放心多了，管理人员来了也不再提心吊胆，顾客也吃得安心。

　　而在面积相对较小的巴蜀园大厅，老板蒋女士也说，有了这些合法证件，经营者心里踏实，而来捧场的消费者也越来越多了。

　　【声音】

　　管理不应该放弃“疏”

　　盐田港粟先生说：“疏”是必要的。饮食门店整治的对象大多是小店，且多处于居民区，如果一味取缔(尤其是一些主营早餐的门店)，肯定会给居民带来不便。

　　“管理的目的不是管死，而是管活。”深圳大学一位学者说，所谓管活，就是达到一种规范的状态、多赢的局面。现在不少专项整治都是突击性的，上级一批示、媒体一曝光，马上就取缔。殊不知，各项经营活动的存在是因为背后有市场需求，这就要求政府管理部门要依照市场规律办事，“疏”是不应该放弃的有效方式之一。比如：占道严重的地方划个场地进行规范经营、在社区设些广告栏来“接纳”乱张贴等等。

　　图：

　　盐田区领导亲自开导饮食店老板，小店老板脸露愧色。杨向明　摄