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带薪休假,为何有人“不愿意”

http://www.sina.com.cn 2004年08月06日14:19 扬子晚报

  轻轻松松在家休假可以照拿工资、补贴,辛辛苦苦上班干活不仅拿不到补贴,甚至还有可能被取消年底评先进的资格。继温州之后,苏州上周开始在全市党政机关和事业单位中推行“强制休假”制度。带薪休假对群众无疑是一件人人盼望的好事,为什么却要政府发通知“强制”执行呢?

  据苏州市人事局工资处的负责人介绍,苏州出台的休假通知规定,机关公务员和事业单位正式职工将根据自己的年假时间,在下半年轮流休假。休假期间工资福利待遇不变,外出费用由本人自理。按照员工的实际休假的天数,单位每天发给一定的补贴。通知还要求各单位必须建立休假台账制度,将本单位工作人员的休假情况登记在案,并将休假情况列入公务员考核。放弃休假的不仅不发补贴,甚至还有可能被取消年底评选先进的资格。有关人士表示,早在1991年中共中央、国务院就发出通知,恢复了休假制度,而在1995年实施的《劳动法》也规定,国家实行带薪休假制度,劳动者连续工作1年以上,享受带薪休年假。但实际执行情况却出人意料,据温州有关部门对机关公务员的休假调查,一年中真正全部享受年休假的仅占26.05%%,而有42.12%%的工作人员压根就没休假。因此,出台“强制休假”,主要就是促使大家真正享受到这个福利,保障大家的休息权和身心健康。

  按照正常逻辑,如果要群众对是否愿意带薪休假进行选择,相信答案不言而喻,但愿望和现实却出现了巨大的反差。南京张先生的尴尬颇具代表性。他工作将近10年,按规定每年可以带薪休假7天,但从来没有休过假。原因一是单位工作太忙,人人都在努力工作,自己休假势必要加重同事的工作负担,不好意思提,而且大家传统观念中都提倡“加班加点”努力工作;二是即使“带薪休假”,大都将旅游作为首选项目。可是自己有家庭,出游肯定要等孩子放假了全家一起出去,这样就使“带薪休假”在时间选择上基本只能局限在寒暑假,如果单位同事都是这样考虑的,安排起休假也比较困难。而对企业来说,现在都讲经济效益,大都实行计件报酬制度,工人休假走了谁来顶替?为了多拿收入自愿放弃休假行不行?这些难题不解决,工人带薪休假操作起来难度更大。

  由此可见,大多数人没有享受带薪休假的福利,并非大家都自愿做“工作狂”,不顾身体健康或者不愿意享受天伦之乐,这其中既有休假制度不够细化的不足,也有一个单位乃至整个社会休假环境有待完善等各种因素。因此,从关心员工的身体健康、保障大家的合法权益而言,出台“强制休假”的出发点是好的,但仅有“强制”恐怕仍然不够。要让“带薪休假”落到实处,除了大家转变工作和休息的观念外,更要在完善休假制度、合理安排工作等方面加以细化和改进。相信只要给大家创造了一个方便休假、科学休假的环境,无需“强制”,大家一定会抢着快乐休假。实习记者 周洪燕 本报记者 薛兵


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