全省深化农村税费改革工作会议召开

　　孟建柱提出要求 黄智权彭宏松出席并讲话

　　大江网讯［江西日报］记者桂榕报道：8月6日，全省深化农村税费改革工作会议在南昌召开。会议的主要任务是，传达贯彻温家宝总理在全国农村税费改革试点工作会议上的重要讲话和会议精神，部署我省农村税费改革第二步工作。省委书记孟建柱对全省第二步农村税费改革工作提出要求，省长黄智权、省委副书记彭宏松出席会议并讲话。

　　从2002年全面推开第一步农村税费改革以来，在各级党委政府的精心组织和广大基层干部的共同努力下，我省农村税费改革工作进展顺利，运行平稳，取得了重要的阶段性成果，大幅度减轻了农民负担，规范了农村税费，改善了党群干群关系，促进了农村上层建筑的调整和完善，不仅得到了广大农民群众的衷心拥护和欢迎，而且得到了中央及有关部门的充分肯定，连续两年在全国农村税费改革试点工作会议上介绍经验，为进一步深化农村税费改革奠定了良好的基础。

　　孟建柱对我省第一步农村税费改革取得的成果给予了充分肯定。他强调，当前，农村税费改革开始进入一个新的阶段，党中央、国务院已明确了第二步改革的目标和任务。全省各级党委、政府及有关部门一定要从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和全面建设小康社会的高度，充分认识深化农村税费改革的重要意义，进一步把思想和行动统一到中央的决策部署上来，加强领导，精心组织，认真实施第二步改革，扎实做好各项工作，继续把这件关系全省农村长远发展和广大农民切身利益的大事办好。要继续坚持减轻农民负担不动摇，把“多予、少取、放活”的方针贯穿于深化农村税费改革的全过程，切实把中央和省里减轻农民负担的各项政策措施落到实处。要按照建立社会主义市场经济体制的要求，进一步深化乡镇机构、农村教育体制和县乡财政体制等配套改革，努力从源头和制度上防止农民负担反弹，建立农民增收减负的长效机制。要坚持把深化改革和推动农业农村经济发展结合起来，将广大农民群众通过改革激发出来的热情转化为发展生产、增加收入的强大动力，千方百计巩固和发展我省农业农村经济的好势头，促进城乡经济社会协调发展。

　　黄智权在讲话中指出，深化农村税费改革，实行“两取消，三改革”的第二步改革，体现了党和政府对广大农民群众的关怀和解决“三农”问题的决心，是全国人民关注的一件大事，关系到我国农村的长远发展和现代化建设的全局。我们要充分认识这项改革重大而深远的现实意义和历史意义，充分认识到对农民“多予、少取”是一个需要长期坚持的方针和缩小城乡差距是一项长期的历史性任务，自觉从落实“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，增强做好农村税费改革第二步工作的责任感，明确农村税费改革的步骤、任务和内容，下功夫把这件大事好事办实办好。

　　黄智权指出，各地、各部门要按照省委、省政府的部署，逐项抓好今年和今后一段时期的农村税费改革工作。要认真做好降低税率后的农业税征管工作和免征农业税试点准备工作，我省将选择3个县进行免征农业税和免征农业税后乡镇政府职能转变的改革试点，今年调查研究、制定方案，明年正式启动；要全面落实农业特产税政策，取消除烟叶外的农业特产税后减少的实际收入，由省财政按中央政策规定安排转移支付资金给予补助；要抓好县乡财政管理体制改革试点，进一步调整财政支出结构，继续完善省以下分税制财政体制，建立规范的转移支付制度，加大对县乡的转移支付力度，增加对基层财政的支持；要稳妥化解乡村债务，完善“一事一议”筹资筹劳管理制度和办法；要进一步完善农村税费配套改革，继续完善乡镇机构改革、继续完善农村义务教育管理体制，进一步完善农村土地承包责任制。他强调，各地、各部门一定要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的要求和工作部署上来，高度重视，精心组织，切实加强对改革的领导，加强协调配合，加强监督检查，切实维护农村社会的稳定，确保农村税费改革顺利推进。

　　彭宏松指出，自今年4月27日全省农村税费改革工作暨表彰大会召开以来，我省今年税改前期工作取得了阶段性成效：降低农业税税率3个百分点的工作操作平稳；粮食直补方法有创新，措施果断，行动快，效果好；早稻最低收购价政策执行到位；农民负担进一步减轻，生产积极性空前高涨，促进了粮食增产和农民增收。当前，我们要认真学习温家宝总理讲话，深刻理解第二步税费改革的要求和内涵，对第二步税费改革可能出现的新矛盾、新问题要有充分认识和思想准备，对第二步改革的主要内容和攻坚重点要有清醒认识，对解决新矛盾、新问题的措施要进行认真探索。各级党委、政府一定要高度重视农村税费改革中的信访工作，始终把维护稳定放在首位，推动农村社会和经济的全面协调发展。彭宏松还对今年下半年的税改工作作了具体部署。

　　省财政厅、省编办、省教育厅、省农业厅的负责同志在大会上发了言。

　　(大江网-江西日报)