江西农村税费改革正式迈出第二步 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月07日11:24 新华网 |
新华网南昌8月7日电(记者林艳兴)江西省委、省政府日前下发《关于推进农村税费改革第二步工作的意见》,并于8月6日召开全省深化农村税费改革工作会议,对今年全省的农村税费改革工作作出部署。这标志着江西省农村税费改革试点在第一步改革取得重要阶段性成果的基础上,正式迈出了第二步改革。 在第一步规范农村税费制度的基础上,江西第二步农村税费改革的主要任务是按照完善社会主义市场经济体制的要求,取消专门面向农民增收的各种税费,建立覆盖城乡的公共财政制度,建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制,建立农民增收减负的长效机制,实现城乡经济社会协调发展。其主要内容是“两取消,三改革”,即从今年起全面取消农业特产税;推进减征、免征农业税试点,用五年时间全面取消农业税;改革乡镇机构,精简人员,进一步转变乡镇政府职能;改革农村教育体制,有效配置教育资源,提高农村教育质量;改革县乡财政体制,规范财政转移支付,增加对农村的公共财政投入。 在第二步农村税费改革中,江西省将选择3个县进行免征农业税和免征农业税后乡镇政府职能转变的改革试点,明年启动;对去年的农村税费配套改革“回头看”,严格控制乡镇行政和事业编制,由省级总量控制,5年内不得突破;继续完善省以下分税制财政体制,合理划分各级政府的事权和财权,全省21个“国家扶贫开发重点县”将开展“省直管县”财政管理体制改革试点;继续整治和规范涉农收费,探索稳妥化解乡村债务的措施和办法。 |