网友：王海波

　　8月4日，最高人民法院院长肖扬在京津冀部分基层法院院长座谈会上指出，上级法院要向地方党委、政府建议，基层法院不参与招商引资、经济创收等活动，以解决基层法院业外负担过多的问题。（见《中国青年报》8月5日）

　　我国《宪法》第一百二十三条明确规定，“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”像招商引资、经济创收，明显是政府的行政事务，法院不应该参与。然而，近些年来，一些基层法院却多了这么个额外的负担——招商引资、经济创收，都是在当地的党委、政府的“红头文件”下背上的。由于人、财、物都归当地管理，所以不得不接受这个本不属于自己的差事，硬着头皮也得去完成任务。这一窘况的弊病很多：一是法院一旦干起了行政事务，就给人们一种法院是政府的一个部门的印象，大大地降低法院在人们心目中的地位，有损法院的权威；二是分散了时间和精力，不利于本职的审判工作；三是迫于完成任务，很容易与商家处成朋友，稍微不注意还会沦落为不法奸商的“保护伞”……一句话，法院参加招商引资、经济创收等活动，严重损害了法院作为国家审判机关的形象，不利于独立行使审判权，进而难以保证法律有效地执行。

　　现在，肖扬院长明确要求上级法院要向地方党委、政府建议，基层法院不参加招商引资、经济创收活动，这无疑是司法走向独立的可喜信号。不过，我也担心，有的地方党委、政府万一不买帐，怎么办？之所以这么想，是因为在我国一些地方，市（县、区）委书记、市长（县长、区长）与上级法院的院长基本上是“平起平坐”，甚至有一种舆论认为他们远比上级法院的院长“实惠得多”，出现这种尴尬是在所难免的。

　　一些地方的党委、政府可以用“人治”的办法，随便给法院下达招商引资、经济创收等指标任务，但是法院却千万不能用“人治”的办法去回应，而应该以法治去纠正“人治”。7月1日，《中华人民共和国行政许可法》正式实施了，又有《宪法》作坚强的后盾，足可以判那些给法院下达招商引资、经济创收任务的政府一个“罪”。也只有用这种带有强制效力的判决或裁定，才能够保证今后不再被变本加厉地分配任务。

　　新闻链接：

　　肖扬：法院不应有经济创收任务

　　（编辑：张爱敬）