从源头上遏制“小金库” 南昌市全面推行财政国库集中支付 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月10日04:26 大江网-江西日报 |
大江网讯[江西日报] 万昱原报道:为进一步加快财政支出管理制度改革步伐,强化财政监督,提高资金使用效益,南昌市在全省率先全面推行财政国库集中支付,目前已对257个市级预算单位实施了财政国库管理制度改革。 该市将市级所有行政事业单位的预算内、外资金和纳入预算管理的政府基金全部纳入国库集中支付范围,使财政收支得到全面反映。建立国库单一账户体系,改变预算单位自行开设银行账户存储财政资金的办法,逐步清理并取消预算单位的银行账户,统一由财政部门设立国库单一账户体系,集中办理各单位财政性资金的拨付。改革财政支出拨付程序,按照不同的支付主体,对不同类型的支出,分别实行财政直接支付和财政授权支付。简化预算单位用款申报程序,实行无纸化报送用款计划和工资拨款申请,基本实现财政资金从预算下达、计划申报到资金支付直接网上运作。对人员少、经费数额不大的单位,取消其单位会计,实行会计集中代理。 该市的财政国库集中支付改革,解决了过去财政资金层层拨付,流经环节多的问题,使财政资金运行方式由现行的“上下楼梯”变为“上下电梯”;提高了财政资金的使用效率和透明度,增强了政府的宏观调控能力,使财政资金在“阳光”下运行;提高了预算单位财务管理意识和管理水平;促进了廉政建设的加强,可有效从源头上治理和预防腐败,遏制单位“小金库”,避免出现财政资金被挤占、截留、挪用等问题。 (大江网-江西日报) |