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打造“聚宝盆” 抓紧“钱袋子” 遂川开源节流促发展

http://www.sina.com.cn 2004年08月10日04:26 大江网-江西日报

  大江网讯[江西日报]郭华生报道:近年来,遂川县以争当全面建设小康排头兵的姿态,紧抓发展第一要务,不断创新思路,积极培育财源,县域经济呈现持续快速发展的强劲态势。今年1月至6月,全县完成财政总收入5723.7万元,地方财政收入4092.3万元,同比分别增长了20.5%和30%,提前9天在全市率先实现财政收入“双过半”。

  遂川县决策者在工作中逐步认识到,遂川经济总量不大、财政实力不强的主要根源,在于缺乏强有力的工业支撑。为此,他们把“工业兴县,园区兴工”作为财源建设的重头戏,按照“技术高新化,产业规模化,产品外向化,投资多元化”的原则,先后投入资金7000多万元,在一片荒坡上开发建设了砂子岭工业园区。目前,进园项目达102个,总投资10亿多元,实现年产值4.66亿元,年创税收2269万元,安置就业1.44万余人,成为全省安置就业十大园区之一和县域经济发展的有效载体。同时,该县通过招商引进一批、改革盘活一批、资产重组优化一批、吸纳民间资金发展一批、扶优扶强壮大一批“五个一批”的措施,为民营经济发展升温加热,翔云服装有限公司、“遂兴”板鸭有限公司、江西燕京啤酒有限公司、三越药业有限公司等一批民营企业异军突起,产值和利率连年攀升,使民营经济成为兴县富民的一个重要经济增长点。

  该县按照山上抓果茶、山下种蚕桑、郊区发展无公害蔬菜和花卉苗木,库区发展立体养殖的发展思路,用工业化理念谋划农业,通过“改、扩、建、联、引”等形式,着力培育了一批带动力强、辐射面广的农业产业化龙头企业,其中,秀州公司、“三越”药业公司、狗牯脑茶厂等10家企业进入了市级龙头企业行业,秀州公司等3公司还被列为省重点龙头企业。如今,木竹、果茶、鹅鸭、蚕桑、药材五大主导产业覆盖了全县23个乡镇11.2万农户,农民人均从中获利400多元。

  一手打造“聚宝盆”,一手抓紧“钱袋子”。遂川县大胆进行财政管理创新,去年9月成立了会计核算中心,实行集体审批和会计委派制,将86个县直行政事业单位的财务纳入集中核算,从而撤销部门银行账号100余个,精简财会人员74人,每年降低行政成本71万元,先后拒付违规支出120多笔。同时,坚持实行政策采购制度,对纳入政府采购目录的采购项目,一律实行政府采购。采购范围由一般性的办公设备逐步延伸到交通工具、机电设备、服务项目等领域。采购方式也由单一的招标方式扩大到询价采购、竞争性谈判、跨地区采购等。在采购过程中,县纪委监察、审计、物价、技术监督等部门进行全程监督,增加了政府采购透明度,节约了财政支出,提高了资金的使用效益。今年以来,该县共组织政府采购22批次,采购金额442.5万元,节约57.5万元,资金节约率达13%。

  (大江网-江西日报)


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