长江三角洲和珠江三角洲是举国公认发展最快的地区。随着经济的发达和政府财政收入的提高，容易孳生腐败的制度漏洞之弊端也凸现出来。相应的堵漏洞措施，也就有了必要，诚所谓“兵来将档，水来土掩”″。2004年中期，深圳和上海不约而同，几乎同时出台约束领导干部子女亲属和身边工作人员滥用其职权和影响牟利的举措。

　　深圳对放纵家属子女和亲属等违法的，责成其引咎辞职。上海的举措是，严肃制止利用领导通知名义办事行为：遇到有人利用领导同志名义向下级部门打招呼索要财物、承包工程、推销产品或求情办事的，一律不见不理不办。发现有此类行为要逐级向上级纪律部门报告备案。若办了而造成严重影响者，则要追究当事人责任。

　　打着领导干部子女家属亲友旗号甚至冒充这些身份，到相关地区和相关部门要好处托办事的，如果仔细统计，全国的故事大概不会算少。上海就有冒充领导干部子女亲属身份，欺诈几乎成功而最后才被揭破而锒铛入狱的。记得当时还有剧作家写了话剧《假如我是真的》。领导干部手里的权，是党和人民委托来处理公务，为国家和人民办事的。权力的边界也应该在这里。如果利用职位和权力为自己牟利，为亲友谋好处，那么权力的边界就非法外扩了。国内，一些被处理的大贪官，大多是通过家人和子女接受贿赂的。比如贵州原省委书记刘方仁，自己未必直接拿了多少钱，但是其情妇、儿子和儿媳却借其一方大员的身份捞了很多的好处。这说明，领导干部身边的工作人员、子女家属和亲友，在监管不力的情况下，如果私心发作，有可能会通过这些不法行为而有意无意将领导干部拉下水。

　　与朋友聊天时，他说，《西游记》里老孙抓到的许多莫名其妙的妖怪，也是类似情况。每个妖怪故事的结局都是老孙仔细一查，原来那妖怪多是天国若干天王身边工作人员，违规下凡利用主子的影响为自己干坏事捞好处。吴承恩写道，天国有的天王还糊涂地庇护这些犯事的工作人员，亲自下凡来跟老孙打招呼高抬贵手。因此采取纪律措施管好领导身边人，同时领导同志认真防止身边人打自己旗号谋私，就是约束权力的无限外扩。

　　正因为如此，《深圳市预防职务犯罪条例（草案）》明确规定：单位主要负责人致使班子成员或者下属连续或多次出现严重违纪违法行为，造成恶劣影响，负主要领导责任的；对配偶、子女、身边工作人员严重违纪违法知情不管，造成恶劣影响的应当引咎辞职。上海则规定，该报而没有报告，一旦被查实，要进行处理。领导干部默许或怂恿身边人以自己身份要人家办私事，谋私利的，也要处理。

　　如果有什么人利用自己位高权重的身份亲自出马谋私利而导致国家损失的，前车之鉴就有刘方仁、高严、沈阳慕某等。各位官人，请管好“身边”的人，别让他们毁了你一世清名。

　　作者:邹蓝