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“铺天盖地”熔铸“顶天立地”——培育骨干企业寻求竞争能力新突破

http://www.sina.com.cn 2004年08月10日07:47 山西日报

  (本报记者范林鹏郭兆平杨木林)在曲沃,用不着远跑,就在县城周边;用不着多费时间,仅个把小时,记者就走访了华北、西北仅有的一家瓶盖生产经营专业化企业———亚华制盖有限公司,它在全国同行排名第三;采访了我省首家、华北地区最大的集太阳能研制、开发、设计、生产、营销为一体的科技型民营企业———盛格特太阳能科技有限公司;参观了河南仁和集团在这里投资兴建的大型钢铁联合企业———宇晋钢铁有限公司……有资料说,今年曲沃县的发展速度连续6个月在临汾市保持第一,1至6月增速达到109.71%,同比翻了一番。

  “一批骨干企业的成长壮大,使全县经济实现了竞争能力的新突破。”曲沃县县委书记薛愿兵是如此解释这一现象的。

  人们知道,临汾市的民营经济是在“隆隆的炮声”中迅速崛起的。上世纪末,困扰临汾经济发展的主要问题是产业结构与产品结构极不合理,支撑经济的主要是煤焦铁的初级产品,生产原始化,档次低,加工业无从谈起。民营企业是“星星点灯”,数量不少,“亮度”不够。临汾市委、市政府以非凡的胆略果断决策:以关停促调产,以调产促发展。半个月里,就炸掉改良焦炉烟囱335根;在工业大气污染专项整治过程中,全市共取缔土小企业2192家。据粗略统计,近几年因关停而造成的损失少说也有60个亿。

  大规模的关停土小企业,为发展大而强的骨干企业腾出了空间。为让民营企业走出“有而不大,少而不强”的窘况,临汾市充分发挥民营经济在调产和发展中的生力军作用,坚持“两手抓”,一手抓“铺天盖地”,形成民营经济的群体优势;一手抓“顶天立地”,扶持和引导民营经济做大做强。

  相比于国企,民营企业体制更活泛,机制更灵活,但也有整体规模分散、经营模式传统型家族化、产业结构趋同和技术水平低等“先天缺陷”。为使民营企业尽快做大做强,临汾市在发展中扬长避短,因地制宜,因时制宜。不过分依赖煤焦铁,但要依托这一优势寻求发展。首先实现总量上突破,先立足于做大。然后坚持科学的发展观,实现传统产业新型化,新型产业规模化,走新型工业化道路,努力实现经济增长方式上的根本转变。做大只是手段,是过程,做强才是方向,是目的。“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”,能发展多快就发展多快,能发展多大就发展多大。市里连续4年对民营经济的政策进行了3次大的调整,确立了民营经济的主导地位,并出台了一系列优惠政策和调控措施。全市废除了不合理的收费项目127项,减轻民营企业负担近亿元。一系列政策保障,营造出发展的良好环境,临汾民营经济飞速膨胀,一路高歌:自2001年始,连续3年,全市民营经济的增加值和速度,在全省都拔取头筹。在襄汾、翼城、曲沃等县,民营经济已占到全县收入的80%以上。就拿襄汾县有色金属实业公司来说,这家集冶炼、化工为一体的高科技民营企业,近几年,为尽快做大做强,规模一再扩张。公司从最初的5000吨起步,二期实现2.6万吨规模。目前,总投资4亿元的三期工程将投产,公司的锌产品总量将达到11.5万吨,新增产值6亿元,新增利税1.2亿元,新增就业岗位1000多个,新增创汇能力6000万美元。公司的生产规模将成为全国同行中民营企业之首。数字或许是枯燥的,但数字背后,人们发展民营经济的激情和付出的艰辛却充满人情味。2月24日,在临汾民营经济表彰会上,市政府在去年拿出234万元重奖民营企业之后,又拿出300万元,对47户有突出贡献企业和20名优秀民营企业家进行重奖。市委书记张茂才动情地勉励民营企业家们:要拿出大手笔、大举措,敢于大发展,勇当大老板。四个“大”字,彰显临汾民营经济发展的大气魄。

  为了做大做强,市政府建立和完善信息咨询服务平台,推动民营企业信息化。设立了临汾民营经济信息网站,及时发布国家宏观政策,建立信息调查和反馈制度;专门聘请32名民营企业家担任市长联络员,动态搜集市场信息。为了做大做强,着力构建全市民营企业发展的资金扶持体系。市政府每年筹集资金3000多万元,以贴息贷款的方式扶持民营企业。今年上半年,为民营企业重点项目建设化解难题150多个。多次召开银企座谈会,组建了临汾正和、翼地创日等6家担保公司,为30多家企业提供担保贷款3.8亿元。襄汾县还采用“大股东背小股东”的办法,聚集民间闲散资金。襄汾星原焦铁实业有限公司通过自我积累、滚动发展,已从两年前的6000万元资金发展到现在的近3亿元资产、上缴税金5000万元的企业集团,成为“大股东背小股东”的成功范例。

  为了做大做强,需要一批有胆有识的企业家队伍的崛起和科技人才的支撑。“人才为第一资源”、“才大方能气粗”成为很多民企的共识。4年来,市县两级用于聘请专家教授和外出考察培训费用达500多万元;去年召开首届民营企业人才交流会,提供职位2732个,签订交流意向书4395份;连续3年开展“产学研”项目洽谈会,300余家民营企业与省内外51所大专院校、科研院所建立了长期合作关系;从美、德、日3个国家和国内16个省市引进730余名中高级技术管理人才,建立50多个企业自主研发机构,开发新产品48项。翼城县与清华、上海交大共同建立科研基地,有12名教授常年蹲点服务,基本上做到每个企业背后都有一个科研单位在支撑。

  为了做大做强,积极引导企业采用先进技术改造提升传统产业,使传统产业向规模化和科技化迈进。曲沃宇晋钢铁有限公司和襄汾新金山特种钢厂两个百万吨钢铁企业的建成,结束了临汾市民营企业有铁无钢的历史。铸造业作为临汾焦铁产业的延续产业,已由传统的铸件向机加工、整机装配方向发展,产量达到70万吨,产值近20亿元。

  经过几年的快速发展,临汾市的民营经济走势强劲,一马当先。今年上半年,全市民营经济完成增加值102亿元,占临汾生产总值的59.3%,同比增长31%;实现营业收入321亿元,同比增长31.8%;入库税金9.11亿元,同比增长62%,在全省继续保持第一。尤其是骨干企业成长迅速,目前,全市规模以上民营企业已达432个,亿元以上的就有28个;2003年上缴税金1000万元以上的就达30个,累计完成增加值56.9亿元,高于全市平均增速44.51个百分点,成为拉动临汾民营经济高速增长的“火车头”。这给临汾建设中西部经济强市,注入了无限的生机和活力。

  “民营经济发展总量还不够大,政策落实不到位,服务指导相对滞后,发展环境不够宽松,污染治理欠账较多……”谈到临汾民营经济下一步的发展,市长王国正一语中的,道出了一些需要打破的瓶颈。

  差距、瓶颈本身就是成长空间。缩小差距,打破瓶颈,临汾民营经济将发展得更加迅猛!

  网络编辑 郭丽湘

  (山西日报)


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