“英语四级”又惹学位纠纷———广州一学生因未获学位与母校对簿公堂

　　黄俊杰 本网记者 游春亮

　　在当前严峻的就业形势下，是否已经通过英语四级考试对广州的大学毕业生来说至关重要，无论学位、落户、考公务员、就业都与这一纸薄薄的证书休戚相关。华南农业大学的毕业生陈兆彬就因英语四级考试未获通过，导致不能取得学士学位，从而状告母校华南农业大学。7月29日上午，该案在广州市中级人民法院再次开庭审理。

　　状告母校未授学位

　　陈兆彬是华南农业大学理学院应用化学专业的学生，2002年7月从该校毕业。陈兆彬由于大学英语四级成绩与第四学期英语成绩平均不足60分，依学校规定不授予学士学位。但陈兆彬认为，华南农业大学违反了国务院制定的《中华人民共和国学位条例》以及《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》。该办法规定：“学士学位由国务院授权的高等学校授予。高等学校本科学生完成教学计划的各项要求，经审核准予毕业，其课程学习和毕业论文(毕业设计或其他毕业实践环节)的成绩，表明确已较好地掌握本门学科的基础理论、专门知识和基本技能，并具有从事科学研究工作或担负专门技术工作的初步能力的，授予学士学位。”陈兆彬认为学校应当撤销不授予他学士学位的决定，并要求学校召集学位评审委员会对自己的学位资格进行审查。

　　今年3月31日，该学位纠纷案在广州市天河区人民法院一审开庭。双方焦点集中在学校的规定是否违法。上百名华南农业大学的学生参加了旁听，陈兆彬与该校的代理律师，曾经教过他《法律理论》的老师进行了法庭辩论。校方认为，根据教育法和高等教育法规定，高校有权依据相关法律制定自身的管理制度。《学位条例》以及《条例暂行实施办法》对授予学位的要求非常抽象，所以各高校都会根据自身的情况制定具体的实施细则。

　　5月24日，一审法院作出了判决。法院认为，学校制定的决定将四级英语成绩与学校英语成绩挂钩，同时与学位挂钩，属于学校在教学管理方面的自主权。学校不授予陈兆彬学位，“程序合法，其行为应依法支持”。陈兆彬则坚持“学校是学位的授予机构，而不是决定学位是否授予的决策机构”这一观点，向广州市中级人民法院提起上诉。7月29日，此案在广州市中级人民法院再次开庭审理，没有当庭宣判。

　　“土政策”违反学位条例？

　　从1999年“北京大学博士生刘燕文状告北京大学学位评定委员会”一案后，关于学位授予的纠纷不断，杭州、昆明等地都出现过关于学位的纠纷。目前，全国绝大多数高校都将学位证书和英语四级证书挂钩。而陈兆彬和日前由于类似原因状告昆明理工大学的李智(化名)几乎是持有一个相同的观点：“《中华人民共和国学位条例》对学士学位授予的条件中都没有关于英语四级的内容和要求，为什么学校还要有这样硬性的规定呢？”陈兆彬至今仍然认为，学校的“土政策”是违反《中华人民共和国学位条例》的。

　　1980年颁布的学位条例，因为当时还没有设立英语四级考试制度，当然不存在要求二者挂钩的问题，但这些纠纷的发生和解决，都显现出1980年2月出台的现行的学位条例的尴尬。由于规定过于简单，很多相关的事宜没有规定，使得一些应该得到学位的学生没有得到学位，一些得到了学位的学生在被剥夺学位时又没有一个法律的救济程序，同时，一些关于学位的普通纠纷也因为没有确切的法律依据而难以解决。

　　正在制定中的《中华人民共和国学位法》有望解决这些问题。根据该条例草案第十四条规定：“学位授予单位学位委员会应对学位申请者的资格进行审查。”草案第十八条还规定：“学位申请者对于不授予学位的决定不服的，可以在收到决定后3个月内，向学位授予单位的学位委员会申请复核。学位授予单位学位委员会作出的复核结论为终局裁定。”这无疑加强了学位委员会的权力，让以后与学位有关的纠纷真正做到“有法可依”。

　　从这些状告母校的毕业生身上，我们可以看出大学生用法律维护自身权益意识的提高，但如果每一个拿不到学位的学生都去状告学校，岂不是浪费了学生、学校、司法机关大量的时间和精力？看来，维护学校在授予学位等问题上的权威性，避免类似纠纷的发生，真正需要的是相关法规的进一步完善。

　　高校毕业生就业的“证书危机”

　　毕业后，陈兆彬由于没有学位证、四级证等证书一直没有找到理想的工作，而他的专业技能是颇为优秀的，获得过不少学校实验技能竞赛的奖项。其实，和很多专业技能优秀，但没有取得相关证书的毕业生一样，他在就业上面临着“证书危机”。

　　“没有四级证书让我吃了大亏。”广东技术师范学院的毕业生小吴一脸无奈地对记者说，“现在我只希望快点知道今年6月英语四级考试的成绩”。小吴在今年的两次公务员考试中成绩都名列前茅，甚至在海关部门的公务员考试中已经通过了政审，但由于他没有通过英语四级考试，根据广州今年应届毕业生报考公务员必须保证毕业时能通过国家英语四级考试的规定，他被取消了录取资格。

　　对于广州的大部分本科毕业生来说，英语四级证往往是与学位证挂钩的，而学位证、英语四级证又和户口能否落在广州、能否考当地的公务员挂钩，在寻找工作的过程中，更是一块必不可少的“敲门砖”。这就造成了一个现象，为了取得“四级”这一“硬件”，保证学位，学校里的大学生往往将精力集中在外语上，对于专业课则得过且过。近日在广州的一个招聘会上，就有不少招聘单位的工作人员向记者表示，一些过了英语四级的毕业生专业技能水平还需要提高，而实际外语水平也并不高。有招聘单位表示，他们不仅看重英语四级和学位，更注重的还是毕业生的实际能力，但由于求职的学生很多，他们更愿意录取既有相关证书又具备相应能力的毕业生。

　　我国大学“严进宽出”的问题一直受到各方争论，英语四级和学位挂钩无疑为严格考核毕业生的外语水平提供了一个标准，所以乐于为大部分大学接受。不少高校为了加强英语教育，都制定了类似的规定，即在学位授予方面制定英语硬性成绩指标。尽管有人认为英语四级未必能代表学生的真实水平，但在没有更好的考核办法以前，英语四级还是对学生外语水平较好的考核尺度。只是对于专业上有特殊才能而又没过英语四级的毕业生，学校和社会是否有更好的途径让他们施展自己的才能，获得更公平的机会，这是值得思考的。