中共嘉定区委常委、副区长花以友

　　女士们，先生们，朋友们，各位尊敬的来宾：在F1中国大奖赛即将登陆上海之前，在持续高温20多天的夏日里，中国汽车业界的盛会——“嘉定汽车论坛”在上海嘉定开幕了。在此，我谨代表本次论坛的主办方和全体嘉定市民，对各位的光临表示热烈的欢迎!

　　对许多人来说，汽车，可以改变他们的生活方式，可以让他们的生活更精彩。汽车，更是强有力的加快城市化进程的助推器，它一定程度地反映了社会、经济发展和技术进步的水平，在特定的地域和空间，它还折射着极具东西方文化特色的人文理念。

　　总之，汽车是奇妙的，它常常被打上不同的经济、技术、文化甚至政治的烙印。

　　汽车和汽车相关产业的发展，开创了社会发展的新空间，令世人瞩目。

　　在全人类都极端关注社会和经济持续、协调发展的今天，上海着力推进汽车以及汽车相关产业发展，并确定支持嘉定重点发展“特强”产业是汽车及汽车零部件生产。

　　目前，嘉定在有效加快推进上海国际汽车城建设、汽车以及汽车零部件制造业取得长足发展的基础上，根据区域经济和社会各项事业发展的实际情况，我们制定了“两个优先”的发展方针，即优先发展以汽车和汽车零部件生产为主的先进制造业、优先发展现代服务业，以此进一步加快城市化进程的步伐，全面推进小康社会建设。

　　在这个发展过程中，我们还在进行一些更深入的思考，比如：汽车的普及和与之相关产业的发展，将会给经济和社会可持续发展带来什么样的机遇和挑战？

　　我们在促进合理整合汽车产业以及向城市化方向迈进的同时，怎样培育健康的相关文化产业？怎 样促进经济和社会各项事业的协调发展？

　　汽车进入更多普通市民生活的现实、以及随之而来的对城市建设和城市管理提出的新要求，我们考虑未来发展战略，怎样破解有效保护自然和人文环境的难题？

　　这些问题，是汽车给人类带来福祉的同时，我们必须进行前瞻性的、正面的思考。

　　此外，我们还必须在加快城市化的过程中，关注汽车对社会、经济、环境和人文等方面的正负效应，研究与之相关的产业政策实施和发展战略选择。

　　建设中的上海国际汽车城，需要构建一个信息、理念的交汇、交流平台，提供一个“链接”中国上海与世界汽车产业及研讨汽车文化的信息枢纽，以集聚全球和全国的智慧与力量，共同推动汽车产业与社会全面协调发展。

　　正是出于这样的考虑，我们发起举办“嘉定汽车论坛”，并确定以“汽车与社会生活”为主题。

　　今年的会议，我们围绕“汽车与城市化”的专题，诚邀在座的各位专家和汽车产业界的企业家，共同研讨这些问题，帮助我们更深刻地认识汽车社会和汽车文化的本质属性和特质，更清醒地把握机遇、迎接挑战，更合理周全地谋划、探讨科学发展和完善管理的对策。

　　这对于具有深厚文化历史底蕴的嘉定在迎接F1赛事之际，具有特别深远的意义。

　　嘉定具备良好的汽车产业发展基础。如今，嘉定正在向建设具有高科技水准、综合辐射功能、枢 纽型的现代化中等城市的目标迈进。

　　在嘉定463平方公里的区域内，我们确定了南、北、中、西四大板块的未来发展战略。

　　各区域的产业发展定位是：南部板块以发展商业服务、现代物流、专业市场为主的“三产”综合 发展板块；

　　北部地区建设以汽车零部件、光电子、生物医药、现代信息技术等产业为主的先进制造业基地；

　　中部板块也是规划中的嘉定新城板块，它是嘉定的政治、经济、文化中心，是集教育、科研、运动、旅游、居住等功能于一体的综合性现代化城区；

　　西部板块，就是众所周知建有上海国际赛车场的上海国际汽车城。

　　为了让在座的各位来宾进一步了解上海国际汽车城的规划建设思路，我简单介绍一下它的各项功 能。

　　该区域是嘉定建设面向亚太地区、全国汽车制造业和商贸中心的空间载体。

　　它以汽车整车及汽车零部件制造、汽车商贸、汽车博览、汽车研发等为主要功能，将建成国家级汽车产业高地，同时建设体现先进环保理念的、极具特色风貌的现代化居住区——安亭新镇。

　　一个国家或地区，汽车生产所形成的销售、服务、金融、保险等相关和衍生产业发展的相对成熟，以及与之匹配的市政公共基础设施建设和运营管理，可以为社会提供比例相当高的就业机会，对国民生产总值的增长和人民生活质量的提高，起着强大的拉动作用。

　　据估算，在德国，每4～6名职工中就有一名职工的工作与汽车相关；在加拿大，就业于汽车相关 行业的人员占了全国人口的10%。

　　在中国汽车产业快速增长的经济环境中，我们计划在5-10年内，基本建成上海国际汽车城，培育汽车贸易、汽车展示、汽车博览等商业功能，引进并消化吸收国际先进的汽车设计技术，强化具有自主知识产权的汽车核心技术的研发，努力构建汽车制造业技术高地。

　　这样一种规划、定位和发展方向，体现了上海区别于国内其他地区的创新思维。

　　中共中央总书记胡锦涛7月28日在上海考察时，来到上海四大产业基地之一的上海国际汽车城，考察了上海机动车检测中心、上海大众汽车三厂。

　　看到这里的自动化生产线和高水平开发试验基地，他感慨地说：“变化真大!”。

　　他要求上海继续走在全国前列，要加快推进经济结构的战略性调整，积极发展高新技术产业和现代制造业，努力实现经济持续快速协调健康发展。

　　我们认为，上海国际汽车城的建设，更应体现这样的思路理念和工作要求。

　　在当今的技术、产业和信息迅捷发展的大潮中，汽车作为推动经济增长引擎的功能体现，已经大大超越了汽车产业本身对加快经济发展的意义。

　　因此，汽车城的品牌效应和辐射效应，必然体现在全区域的外延综合发展方面。

　　国际上大凡成功的汽车城，都具有多维发展空间，对于其所在区域的社会发展所起的积极作用，也更多地体现在汽车及汽车相关产业孕育的汽车文化对社会事业的推动。

　　所以，嘉定的经济、社会发展的基本战略，是依托汽车城各项功能的培育和开发利用，从汽车产业发展和汽车文化构筑的各个领域，拓展区域发展的空间，并利用F1赛事的集聚效应、发挥上海国际汽车城的辐射作用，在全球范围寻求经济和文化信息的交流、沟通、互动和融合。

　　同样，我们的“嘉定汽车论坛”，也正是围绕“汽车与社会生活”这个主题，旨在探讨促进汽车与城市化、汽车与社会人文互相融合发展的问题，为我们从传统中走来并不断走向现代化的社会，带来更多的时尚、精彩、魅力和希望。

　　目前，汽车正逐渐成为我们生活中主要的交通工具，在特定的时期，它也成为一个国家和地区富 裕程度的重要标志之一。

　　在过去的100年中，它在工业技术走向成熟、人们生活需求不断增长的推动下，在城市化发展步伐迈进的客观要求下，迅猛发展。

　　与此同时，反过来它又进一步加快了城市化进程，是世界经济全球化大环境以及我国宏观经济发展中非常活跃的、极具生长力的元素，在中国实施全面建设小康社会、实现现代化建设重要方略的过程中，汽车产业的发展起着积极的作用。

　　眼下，上海城市中心区域呈现倍增扩大趋势，城市化地区迅速向郊区拓展。

　　市民生活质量的普遍提高和消费支出的“升级”，使走上了富裕生活之路的市民与步入小康生活的部分农民，已经进入汽车私人消费的阶段。

　　这种态势在嘉定犹为明显，上海国际汽车城里早已出现了“汽车村”，村民驾着轿车上班去，已经不是新鲜事了，有的农民家里甚至购有2辆汽车。

　　在农村城市化地区，农民的身份模糊了，他们的生活更是与纯粹的农耕生活相去甚远，这正是汽车产业发展与城市建设进步的完美结合，也是我们贯彻以人为本的科学发展观的生动体现。

　　在具有数十年汽车生产历史、历来具有开放胸怀的嘉定，在这样特定的人文环境中，上海国际汽车城的建设，其对于人才、理念、技术、市场、文化背景的要求不仅能够得到满足，而且，它还可以创造新的就业机会，并在周边地区形成新的经济活力，保持持续发展，构建新型的城乡一体化关系，促进以和谐、富足、自然、便捷为特征的小康社会的全面实现。

　　上海国际汽车城的建设和F1赛事的举办，正在我们身边展开一幅汽车产业发展与城市化建设互动 的缤纷长卷。

　　这种互动，在上海、在嘉定，将催促社会新的生活观念、新的行为准则的生成。

　　在这个以汽车为支柱产业的社会经济体系中，保持汽车及汽车相关产业对于地方区域经济的持久拉动、以及它对城市进步的积极有利的影响，既是我们人民政府的工作，也是对市民所负的责任，更是维系社会稳定和社会健康发展的重要措施。

　　汽车带给我们的这些成果，基本上是正面的，积极的。

　　然而，汽车也带来诸如环境污染、交通堵塞、能源消耗、人身伤亡等社会问题，还有诸多文化和 社会方面始料未及的负面影响。

　　因为汽车，加快了个人流动而造成的社会生态危机已开始显现，由汽车而反映的社会不公等消极 影响也显露端倪。

　　显然，可持续发展以及生态进步等思维与随汽车而来的诸多负面结果发生了严重矛盾。

　　面对中国的国情和上海嘉定的现实情况，我们需要以积极进取的态度，选择科学合理并符合具体情况的发展战略，提出面向未来的解决方案，以避免出现重大的结构裂变和技术失范。

　　我们开设“嘉定汽车论坛”的目的，就是邀请各位一起探讨如何推动汽车与社会可持续发展的命题，也是积聚专家和企业家们的智慧、从不同角度综合探讨这个多维难题的一种努力。

　　由于以上所述问题具有十分广泛的覆盖面和多维视角，我们设想将这个以“汽车与社会生活”为核心内容的“嘉定汽车论坛”办成一个系列年度论坛，每年举行一次，每年确定一个专题。

　　今年的专题是 “汽车与城市化”，我们的口号是：“汽车让生活更精彩”。

　　本次论坛将围绕“如何打造国际汽车城”，包括“汽车与城市规划”、“汽车与城市交通”、“汽车与城市环境”、“汽车与城市生活”、“汽车与城市文化”等论题展开。我诚挚地邀请诸位多多贡献真知灼见。最后，预祝论坛圆满成功！

　　（人民网嘉定8月10日）