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推行政务公开共创优美环境

http://www.sina.com.cn 2004年08月11日10:13 中国环境报

  近年来,南开区局把推行政务公开作为践行“三个代表”重要思想的具体行动,抓抢机遇,不断创新,在增强工作透明度、支企服务、依法行政方面做了有益的尝试。

  坚持把政务公开作为强化人员素质的重要措施,全面加强队伍建设

  “要不要公开、能不能公开、敢不敢公开”,曾经是困扰南开环保局推行政务公开工作的一个难题。其主要原因是一些干部担心“关键政策法规公开了,会影响环保权威;审批权限和程序公开了,会束缚工作手脚;处罚标准和责任公开了,会增加执法和收费难度;内部情况公开了,会引发新的矛盾”。针对这一问题,开展了推行政务公开大讨论,结合学习“三个代表”重要思想,统一全局干部的思想认识,树立科学发展观。结合完善规章制度和公开办事程序,不断规范执法人员的行为,主动接受公众监督;结合深入学习环保业务知识和技能,不断提高执法水平,妥善处理服务与执法的关系。通过一年来的探索和实践,大家体会到,推行政务公开,不仅能促使干部自觉加强学习,不断提高专业技能,而且有助于促进干部遵守职业道德,加强自身修养,从而有效地推动勤政廉政工作。

  坚持把政务公开作为实现求真务实的重要机制,努力转变作风、提高效率

  南开区在全市率先启动了12369(环保110)系统,向社会公开承诺,接到环境投诉后,半小时内必须到达现场。去年共受理电话投诉868起,处理率达100%。另外,从人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部和服务对象中聘请了13位代表,担任南开区环保社会监督员,明确了权利与义务,主动听取他们的意见和建议,组织参与创建环保模范城区、执法检查和查处环境违法行为等环保活动,进一步拓宽了监督渠道。

  坚持把政务公开作为推行环境管理体系的重要保证,规范环境执法行为

  南开区环保局把政务公开纳入ISO14001环境管理体系,通过体系运行强化管理,实行政务交办督办、工作汇报、痕迹管理、责任追究等制度,使各项工作进一步程序化、制度化。同时依据《天津市环境保护行政处罚实施办法》,制定并落实了《南开区环境保护行政处罚程序与权限规定》,对立案、现场调查、取证、处罚、听证、复议、申请强制执行、结案、立卷归档等执法程序均做了明确规定,统一了现场检查记录、处罚告知、送达回证、处罚决定书等执法文书,进一步规范了执法人员的行为。?ā


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