北京的悄悄话外交 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月11日11:59 青年参考 |
美国《国际先驱论坛报》8月4日 推动解决朝核问题的多方会谈不是一件容易的事,它甚至关系到亚洲地缘政治的结构性转变。会谈的道路崎岖不平,朝鲜、韩国、俄罗斯、日本、美国和中国是会谈的参与者。但是,毋庸置疑,在促使朝鲜与美国沟通方面,中国发挥的作用是决定性的。 中国会将什么样的信息悄悄传至朝鲜耳边,是大家关心的问题。随着第四轮六方会谈在9月份的召开,朝美双方都期待着通过中国向对方施加影响,同时也担心结果是否如自己所愿。中国谨慎地维持着华盛顿和平壤之间的平衡,现在中国有机会利用这种平衡,将朝鲜半岛核不扩散事业推向前进。 美朝之间分歧仍然很大:美国敦促朝鲜以“完全、可核查、不可逆转”的方式,拆除其与核武器有关的项目;但朝鲜至今仍否认用高浓缩铀从事核开发。此外,在武器核查以及弃核与援助的具体程序安排上双方仍无法达成一致。 朝鲜停止核武器开发当然符合中国的利益。中国的态度越来越务实,外交政策的重点是为经济发展创造一个安全的地区和国际环境。如果朝鲜拥有核武器,地区核均衡将被打破,中国将置身于俄罗斯、印度、巴基斯坦、日本、韩国甚至台湾地区这些核力量的包围之中,这显然不符合中国的外交目标。在这种环境下,与朝鲜的传统关系,即将朝鲜视为对抗美国的缓冲地,显然是过时的,而且会危及自身。 中国在会谈中居于独一无二的地位:只有中国才能对朝鲜安全忧虑表示诚挚和完全的理解,才能为朝鲜谋求更多的利益。中国迫切希望避免朝鲜半岛出现任何动荡,因此中国将会促使和谈在和解与互惠的气氛下进行。 与朝鲜的顽固立场或美国的强硬姿态相比,中国的举措是健康有益的,可能也更富有成效。六方会谈表明,以对抗的方式解决问题是无法奏效的,甚至会使朝美双方的关系更加紧张。中国已经尽力绘制一幅目标明确、步骤清晰的路线图,一方面能终止朝鲜的核活动;另一方面满足朝鲜的经济和安全需要。 中国的行为还显示出中国在态度上谨慎但正确的转变。尤其是与50年前相比,中国不再感到自己是平壤的“老大哥”,责无旁贷;也不再向平壤提供无条件支持。换言之,朝鲜将必须学会自己走路。 1961年签署的中朝友好条约现在对中国来说似乎成了一个负担。很难想像中国会像条约中要求的那样直接干预朝鲜半岛危机。中国不再对“输出革命”抱有兴趣。 而目前,中国外交政策的指向是服务于国内需求。中国极不愿意损害与美国的关系,这也可以部分地解释为什么中国努力淡化1961年条约。北京试图避免朝鲜对中国给予安全协助的任何幻想。 然而,朝鲜的表现就像一个未经开化的孩子,还未察觉到中国的转变,准确领会中国向其传达的信息。这个国家中的很多人希望中国像他们的老大哥一样,尽职尽责地守护着朝鲜的和平;而不是使朝鲜徘徊在大规模杀伤性武器的周围。 但是中国不会向朝鲜大声呼吁它的要求,而是会悄悄告诉朝鲜:兄弟,回来吧,不要再走远了,好好把握我们提供的机会。为什么要继续漂泊、忍受饥饿与孤独,为什么要不顾一切、歇斯底里呢? 目前,中朝两国都对美国总统大选抱有浓厚兴趣。朝鲜和美国希望在美大选后重开会谈,而中国则敦促朝鲜尽快与美达成一致。 同样,猜测中国会在华盛顿的耳边说些什么也是困难的。或许只有“谨慎”一词,提醒美国看到美伊战争后一发不可收拾的局面:当你寻找那些“魔鬼”并摧毁他们的举动,很可能引发更多“魔鬼”出现。 |