布吉镇：走在新型工业化大路上（聚焦）(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月12日01:45 人民网-华南新闻

　　本报记者　赖寄丹　实习记者　罗晓汀

布吉镇大芬立交

　　盛夏时节走马深圳布吉镇，沿路见到绿树如茵，使人感到一阵清凉，而透过那一栋栋现代化厂房，一条条宽敞的马路，记者又强烈感受到布吉镇经济发展的阵阵热力。

　　“布吉镇从传统工业化转向新型工业化，思路对了，路子越走越宽了。”深圳龙岗区委常委、布吉镇委书记李文龙告诉记者，2003年，布吉镇当年实现国内生产总值172亿元，税收总额29.36亿元；在布吉镇企业中有高新技术企业18家、先进技术企业23家、民营科技企业80家，以及海关信得过企业156家，这一切显示布吉镇新型工业化水平居珠三角地区前列。

　　新世纪新形势下，在联合国计划开发署官员看来“占中国十万分之一土地，却占据了中国万分之七民间财富，堪称奇迹”的布吉镇又开始了新的跨越，在新型工业化和可持续发展的道路上快速前进。

　　外资民营齐头并进

　　毗邻香港的布吉镇，是深圳19个镇中进出特区最快捷方便的一个镇。凭借这一得天独厚的区位优势，1978年，布吉镇引进了深圳第一家来料加工企业，并从此成为深圳市的招商引资大户之一。

　　布吉人招商有句口号“不放过任何一个招商机会，不疏忽任何一个招商环节，不随意放过一个已落户企业”，为了让大公司大项目成为新的经济增长引擎，布吉人积极营造承接大公司大项目落户的硬件环境，投入巨资规划兴建了南岭科技园、坂雪岗工业区等10多个高等级工业园区。同时，不断改善投资软环境：倡导“廉洁高效也是投资环境”的观念，审批、收费等工作实行“阳光作业”和“有请必到、有求必应、有难必帮”的承诺服务……“为投资者服务，只有更好，没有最好”，一直是布吉镇的服务理念和实际行动。

　　功夫不负有心人，筑得好巢引凤来。1998年至今，布吉镇先后引进日本兄弟亚洲集团、美国当纳利公司、菲律宾新利公司以及华为生产基地等一批大企业大项目，利用外资38亿港元。大公司大项目特有的规模经济和高新技术的优势，推动布吉镇经济跃升到讲质量、讲规模、讲效益的新阶段。

　　然而，随着经济发展的不断深入，“候鸟经济”的弊端也日渐显现出来：此时的布吉镇以外向型经济为主，产品与市场“两头在外”，资本、技术和管理经验来自国外，集约型产业的建立也主要源自对香港、日本、台湾资本和市场的依赖。一旦外资流入量剧减，外资企业外迁，则工业发展会遭到严重打击。

　　1998年初，李文龙走马上任布吉镇委书记，新的领导班子达成共识，确定了大力发展民营经济的思路，扶持民企政策相继出台：1999年布吉成立全市第一家镇级民营企业协会；2000年设立镇民营经济发展基金；2001年成立旨在对民企服务的镇民营企业管理办公室；2002年出台《关于加快发展民营经济的意见》；2003年建设布吉民营企业网，评选“最具竞争力民营企业”、“优秀民营企业家”等。

　　政府这一系列组合拳打出了效果，民营企业心放宽了。派成铝业董事长罗超告诉记者：“政府真心实意为民企办事，给票子、指路子、想法子，大家的劲头也更足了。”到2003年，布吉镇民营企业总数达到960家，并涌现出20多户产值超亿元的企业，布吉镇民营经济已占全镇工业总产值的62%，占税收比重超过70%，可谓三分天下有其二。

　　从劳动密集型到资本密集型

　　在布吉镇新兴企业骏腾发的生产车间里，记者看到，一台小型焊接机器人正在试运行，这台机器人正用它的“巧手”为电池做焊接工作，其精密程度显然非人手所能完成。该公司总经理刘学明告诉记者，目前该公司的焊接机器人正处于实验阶段，预计明年将正式推出市场，现在已经预售了10多台，市场前景十分看好。骏腾发是一家以承担焊接业务为主的小型企业，成立不到两年，已经与丰田汽车、格力、美的等知名企业建立了长期合作关系，但员工只有100多人，“我们只完成核心工艺，配套业务分给十几家小企业来做。”刘学明笑着道出经营之道，“我们走的是资本密集型道路。”

　　骏腾发正是近年来布吉镇从劳动密集型工业向资本密集型工业转型的一个缩影。1998年以前，布吉镇经济发展主要依靠“三来一补”企业和外资企业，以劳动密集型加工工业为主，从外延方面扩大再生产，引进的外资企业主要利用廉价劳动力搞一般加工装配，产品和开发水平不高，带动和辐射能力不强。这一现状引起了布吉镇政府的重视。

　　1998年以后，布吉镇以国际国内两个市场为导向，通过调配有限的土地资源，先后建设了罗岗工业区、百门前工业区、京南工业区、龙山工业区、坂田工业区等十几个工业区，形成了村村有工业区的工业发展格局。

　　同时，通过招商引资和扶持发展相结合的手段，布吉镇引进和培育了一批资本、技术密集型企业，如1999年引进的华为技术有限公司、2002年引进的新天下集团有限公司（神舟电脑）；还有本地发展起来的如生产各类专业电源的驰源实业有限公司、生产电脑显示器的康冠电脑有限公司等。从而实现了劳动密集型企业和资本、技术密集型企业并存，共同发展的局面，布吉镇传统工业化阶段下经济结构和经济增长方式处于低下水平的状况得到了根本性改变。

　　高新技术产业唱“主角”

　　布吉镇委书记李文龙说，工业是布吉镇发展的支柱和基础，任何时候都不能忽略。布吉镇对工业发展的方针是：保持与转移已有的存量，不断增加高新技术产业的含量和增量。

　　为此，布吉镇开始了工业结构由传统行业向以IT产业为代表的高新技术产业为主的转变。布吉镇当前生产的电子、五金、家私、服装、玩具等产品多达50多类，1000多个产品，并远销东南亚和欧美等国家和地区。

　　1998年－2003年，随着布吉镇产业结构的调整，特别是华为技术有限公司和新天下集团公司的入驻，以及本地企业驰源实业有限公司、康冠电脑技术有限公司、金积嘉电子工业有限公司的兴起，布吉镇目前已经逐步形成了以华为、新天下为龙头，其它企业作配套的IT产业集群。据测算，布吉镇目前以IT产业为代表的电子信息产业所创造的工业增加值已超过全镇增加值的一半以上。这表明，推动布吉镇经济增长的主动力已逐步转移到电子计算机等新兴行业上。

　　经过多年发展，布吉镇工业实现了快速、稳定、健康、持续发展，初步实现了经济增长模式由外源型向内源型转变；布吉镇人口规模达到88.1万人，早已突破农村地区的居民数量的上限，成为名副其实的城市区域……

　　布吉人却一刻也不敢松懈，镇委书记李文龙坦言，由于20多年来布吉镇传统工业化过程中吸收各种加工制造业缺乏节制，导致目前布吉镇传统制造业所占比重仍很高，整体素质偏低，大多数企业都属于加工型企业，技术开发先天不足，没能力跟踪市场变化。

　　尽管如此，李文龙对布吉的未来仍旧信心十足，他说，坚持走新型工业化道路，布吉镇必将闯出一个新天地。

　　《华南新闻》 (2004年08月12日第四版)