川籍外来工，为什么少了(图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月12日01:47 人民网-华南新闻

　　本报记者　李士燕

工作环境是人们长期关注的话题

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　　四川省人民政府驻广州办事处劳务处的郑强处长负责劳务输出工作已有5、6年，提起四川外来工的情况，他可谓了熟于心。记者电话采访他时，他说：广东省是全国使用外来工最多的省份之一，而四川省则是提供外来工最多的省份之一，外来工问题应该是两省都十分关心的问题。

　　郑强介绍说，目前，在广东的四川外来工长年保有量为360万，这个数字是指有稳定工作的群体，此外还有一些流动的打工者，约有100多万。据他们统计，在广东用工的高峰期间，四川外来工甚至高达500万。这些打工者主要分布在珠三角地区，以东莞、中山、深圳、顺德、广州最多。从就业的行业来看，主要集中在电子、服装、制鞋、制衣等行业，这与珠三角地区经济发展的情况相一致。但是，相比前几年，郑强明显感觉出近两年到广东打工的川籍外来工数量有不断减少的趋势。四川省人民政府驻广州办事处2000、2003年曾对相关问题进行过两次调研，郑强是其中的参与者。对此，他分析了下几点原因：

　　一、工资低是最主要的原因，广东经济虽然在快速发展，但外来工的工资并没有相应增长，普工工资一直徘徊在600-700元/月间，虽然近来有些提高，但据外来工们反映，同其它地区相比，仍属偏低。

　　二、全国经济发展形势普遍较好，特别是环渤海湾、长三角地区经济发展速度直追珠三角，导致用工量很大，也给川籍外来工带来了更多的选择；

　　三、近几年四川省经济发展很快，吸纳了本地大量的劳动力。同时，在本省就业的工资水平与广东相差不大，比如在四川省会城市成都，外来工的平均工资也可以达到包吃包住月均600-700元，这使得很多人不愿远走他乡。

　　四、上世纪60年代正逢我国一个生育高峰期，这使得改革开放初期有大量过剩的劳动力，而上世纪70年代始，我国开始实行计划生育政策，这导致后续劳动力来源减少。

　　五、外来工对一个地区就业环境及生存环境的要求有所提高。但据调查和不少外来工反映，广东的企业在保障外来工权益、关心外来工生活方面做得不够，特别是在一些工伤事故、劳动纠纷的处理方面不是很完善，这也由此带来一些负面效应，阻止了外来工南下的步伐。

　　六、广东省经济发展的特性决定了其对外来工在数量、年龄、性别方面有特别的要求。比如，很多工厂都需要18-23岁的年轻女工，这种招工结构的失衡也在一定程度上造成了“招工难”。

　　郑强提出的问题，从一个侧面反映了广东面对的现实的劳动力竞争和外来工一方对广东用工整体环境的要求和期望。由此可见，珠三角企业要想在招工问题上破解“瓶颈”，不能一味追求眼前利益，必须要立足长远，改善用工整体环境，提高企业对外来工的管理水平。“栽好梧桐树，引得凤凰来”，对于那些希望不再遭遇“招工难”的企业而言，同样值得回味。

　　《华南新闻》 (2004年08月12日第八版)