近来，美国不断发布关于“基地”组织准备袭击美国重要目标的警报。随着美国大选日益临近，这种警报的次数越来越多，发布频率也越来越高，但每次警报几乎都是虚惊一场，至今从未得到验证。究竟这些令人触目惊心的“橙色”警报可信度如何？美国总统大选与这些“橙色”有何牵连？

　　提高恐怖威胁信号的迷雾

　　美国国土安全部8月1日宣布，“基地”组织成员曾对美国5大金融机构建筑进行了详细的研究和侦察，因此决定提高这些建筑的恐怖警戒级别。随着美国的恐怖威胁警报级别从“黄色”变成了高危的“橙色”，美国采取了空前严厉的安保措施，封街断路，增设路障、哨卡，一时间草木皆兵，人人自危。然而两天后美国《纽约时报》和《华盛顿邮报》就相继在头条位置披露指出，“基地”组织的这些侦察几乎都是在三四年前，也就是说是在2001年“9·11”事件之前。

　　美国媒体的这些报道犹如一道利剑直指白宫，在美国民众中也引起了一片哗然。民主党更是立刻向布什发起了责难，曾与美国民主党总统候选人克里一起角逐候选人资格的霍华德·迪恩更是毫不留情地指出，布什内阁在得知情报三周后偏偏选择民主党代表大会后两天克里选情迅速提升之时公布恐怖威胁警报，其政治意图昭然若揭。民主党对布什内阁的攻击也并非毫无根据。这次发布的警报确实存在一些疑点，疑点之一就是国土安全部在公布警报信息时遮遮掩掩。根据《纽约时报》等媒体的报道，包括美国国土安全部部长里奇在内的美国安全部门的高级官员显然都知道所获得的关于基地侦察金融机构的情报有很多是三四年前的旧情报，但是在8月1日公布时却并没有指出。只是在媒体披露后，里奇才再次出面承认依据的大多是旧情报。疑点之二，公布时机令人生疑。据悉这次的情报主要是在对抓获的两名基地要犯的审讯和搜查中获得的。而根据美国官方公布的信息表明，两名基地要犯一名被捕于6月中旬，另一名则被捕于7月13日。如果从时间上推算，布什内阁至少在8月1日向公众公布这些情报并提升恐怖级别的三个星期前就已经得知了这些情况。从这里可以推测的是布什内阁没有选择立刻公布这些信息，而是选择了一个颇为微妙的日期公布，这就是民主党代表大会结束的两天后。之所以说这个时机微妙是因为，分析家普遍预测民主党大会刚刚结束的一段时间是民主党候选人克里选情迅速“反弹”的黄金时间。当时美国各大有线电视网和报纸充斥着各种有关民主党克里的消息，而突然间橙色恐怖威胁警报响起，美国总统布什的面孔重又出现在了各大电视网的屏幕上，这难道只是巧合？

　　布什手里的恐怖政治牌

　　其实关注美国大选的人都会发现，随着美国大选的临近，近一段时期来恐怖袭击警报不断增多，美国橙色警戒级别也多次出现。就在一个月前，美国国土安全部部长里奇就曾发出了美国大选前的恐怖警告。5月、6月都曾发出类似警告。根据美国民意调查的数据不难看出，每次恐怖威胁警报响起之后，布什的支持率就会提升一些。而这次根据7月底美国民意测验则表明，民主党代表大会后民主党候选人克里的支持率比布什高出了6个百分点。为扭转这种不利选情，布什再次使出了自己的王牌———反恐牌。

　　反恐一直是布什的强项，他企图通过大打“反恐牌”和不时唤起选民对美国本土安全的关心来抬升自己的选情，压倒克里，为取得竞选连任成功造势。政治游戏一直是共和党所长。此次警报的公布时机成功转移了人们对民主党全国代表大会的注意力，使布什重新以国家保卫者的姿态成为公众关注的焦点。这次警报拉响后，还使得美国选民再次把刚刚开始讨论的经济问题转到国土安全的老问题上。布什内阁深知，在反恐问题上布什的支持率要远远高出民主党候选人克里。对于布什来说，在反恐政策宣传方面，他做起来要比克里容易得多。作为总统，他拥有权力杠杆，可以通过行动展示自己在反恐问题上的领导能力。布什本月2日就立刻批准了来自“9·11”事件独立调查委员会提交的两份提议，其中包括任命国家情报总监并建立一个全国性反恐中心的建议。在“9·11”事件调查委员会发布报告不到两个星期，布什就表态赞成了其中的几项主要建议。美国政治观察家指出，布什的这个姿态意图非常明显，那就是布什仍要牢牢高举反恐大旗，在反恐问题上争取更多的选票。

　　大选前的十月奇攻？

　　从最近基地要员突然被捕的消息在美国国内引起的轰动效果就可以预见到假如在“9·11”恐怖袭击三年后，本·拉登突然被抓很可能会成为布什的“10月惊喜”。美国政治评论家麦克唐纳认为，“任何外交危机都会对现任总统有利，即使两个候选人的政策可能截然不同。这就是为什么最近美国媒体有不少传言，说布什政府很可能会在11月前操纵一起‘十月惊喜’事件。比如说，布什政府实际已经抓住了本·拉登，但是要等到10月再公布，目的只是把选民拉到自己一边。”对于目前的恐怖警报频发的问题，麦克唐纳认为“恐怖警报一方面是美国政府反恐防御计划的一部分，但另一方面从某种意义上讲，布什是在‘吓唬’美国人，为他的竞选制造声势。而在11月大选前，这类‘警报’可能会越来越‘玄’。”麦克唐纳对民主党候选人克里的建议是，“作为应对，克里应该安抚美国人民，不要让害怕恐怖主义的心理影响手中的选票，并保证会用与布什不同的方式对付恐怖主义。”

　　布什手中的这张竞选王牌无疑对克里颇具杀伤力。事实上，布什政府曾借萨达姆被捕事件捞够了政治资本。在2003年10月的时候，由于驻伊拉克的美军士兵接连遭受袭击，死亡人数不断攀升，布什的支持率曾迅速跌落至48%%。萨达姆被捕的消息公布后，美国《华盛顿邮报》立即进行了一次民意测验，发现布什的支持率仅在短短几天内就上升了10个百分点，达到了58%%。除此之外，约有80%%的美国人认为萨达姆的被捕是美国在伊拉克取得的一项“主要政绩”。因此很多华盛顿的分析家都相信，如果白宫在2004年10月宣布逮捕本·拉登的消息最终成为现实，那么布什将成功竞选连任。程远征/文