本报记者 戴岚

　　“近两年来，中国外贸进出口的发展总是超出人们的预期。”商务部国际经济贸易研究院院长柴海涛接受记者采访时如是表述。

　　进出口：提前6年实现规划目标

　　“2001年，我国进出口总额达5100亿美元，居世界第六位；2002年猛增20％，达6200亿，而当年世界经济形势复苏艰难，全球货物贸易只增长了不到2％；对2003年的外贸形势，国内经济学家们一开始并不乐观，理由是全球通缩，美日欧对中国出口货物采取限制措施，再加上SARS影响。结果超出人们的预期，全年增长37％，比上年翻了一番。中国在世界贸易中的排名位居第四，进口则成为第三大国。”柴海涛以客观详实的分析诠释他的观念。

　　截至今年上半年其增势仍在持续。今年开始实施出口退税制度重大改革，曾有不少人认为，由于出口退税率平均下调了3个百分点，可能会对我国的进出口贸易产生较大负面影响。结果1至6月的统计数据显示，我国国际贸易上升的趋势并没有减缓，其增势甚至超过去年。前6个月进出口总值达5229．7亿美元，比去年同期增长39．1％。除今年1月份外，进出口贸易已连续23个月保持20％以上的高增长，其中19个月的增速在30％以上。尤其是今年6月份，进出口额高达992亿美元，刷新月度历史记录。柴海涛说，这意味着每天有32亿美元以上的巨额货物在中国各口岸进出流动。

　　这种态势使有关部门制定的中长期发展目标提前实现。据柴海涛透露，2002年初在讨论中国2000—2020年全面建设小康社会规划纲要时，提出了我国进出口额至2010年再翻一番，达10000亿美元的中长期规划目标，结果提前6年实现了。

　　外资：大幅度增长成关键性变量

　　柴海涛认为，世界宏观经济形势向好，给我国进出口贸易快速增长提供了良好的基本环境和发展空间。我国加入世贸组织后，外贸政策的放宽使私营企业迅速进入外贸领域，成为促进进出口的新生力量。但是，外资大量进入中国市场，已成为我国进出口贸易大幅度增长的关键性变量。

　　中国利用外资已经连续10多年居发展中国家第一，去年更成为世界上流入FDI最多的国家。外资的进入使得中国工业技术能力成长迅速，我国良好的基础设施、完备的产业部门和劳动力优势得以充分发挥，具体表现在工业配套能力加强，产品技术含量提高，产业结构提升很快，形成了强大的产业竞争力。外资向中国制造业集中的结果是，中国制造加工业日益融入全球生产制造的分工体系，产品因此而出现大规模跨国流动，成为世界贸易链条中的重要一环。如全球信息技术100强中，已经有90％到中国投资，使中国成为全球第三大信息通信技术的产品制造基地，从而迅速扩大了我国机电和高新技术出口。

　　据柴海涛分析，加工贸易进出口以外资企业占主导地位的特征，使外资与外贸之间的关联度日趋紧密，并且影响程度日甚。今年前两季度新批外资企业中，72％的企业和75％的资金继续投向制造业，主要集中在通信设备、计算机、电子、通用和专用设备领域，集群化投资特征明显。目前，长三角、珠三角和环渤海湾地区集中了大量以IT和ICT为主的外资生产企业，仅东莞就有计算机类加工企业3000多家，可以生产计算机95％的零部件，并具备庞大的成品组装能力，其生产销售模式几乎一样，就是进口关键零部件，配套后组装成品出口。

　　贸易逆差：下半年有望扭转

　　今年上半年，我国进出口贸易出现了10年未见的持续逆差，这种情况从5月份开始反转，获得月均近20亿的两个月顺差，将半年逆差额降至68．2亿美元。柴海涛说，这种情况看似反常，实则已有预料。但逆差正在逐步缩小，预计全年仍是小幅顺差局面。

　　柴海涛认为造成其结果的原因有四：一是国内经济高位运行，部分行业投资延续了去年高增长的趋势，一季度固定资产投资增速高达43％，引起资源类初级产品如矿产、钢材、能源、重化工产品，以及制造设备等进口需求的高度旺盛；二是今年初对粮食、资源性和高能耗、高污染产品出口采取调控措施，导致出口下降，而对进口调控采取了较为宽松的态度，以作为对前两年高顺差的调整和修正。这样，既可弥补国内比较紧张的短缺资源，又有利于适当减少顺差，缓解因外汇储备激增产生的国际社会对人民币升值的压力；三是受国际市场初级产品价格大幅上扬的影响，致使我国一般贸易特别是资源类产品的逆差大幅增加，高达156．8亿美元，同比增长168．8％；四是跨国公司将制造业加工装配环节加速向中国转移的同时，产生了大量中间品的进口，其中电子元器件、计算机零部件、电工器材、汽车零部件、通讯器材零部件的进口，占全部机电产品进口的55．8％。

　　柴海涛表示，从下半年开始，由于国家宏观调控政策效果的逐步显现，国内投资需求减弱，原材料和制造设备的进口增速明显回落，大豆进口开始下降，铁矿砂、钢材进口增速大幅减弱，再结合我国以往上半年进口数量大、下半年出口数量大的习惯运行模式，全年进出口逆差的情况一般不会出现，预计下半年将保持顺差势头，到年底会是一个基本平衡、适量顺差的结果。

　　《人民日报海外版》 (2004年08月12日 第二版)