笔者最近下乡调研时发现，不少乡镇专职人大主席分管了政府经常性工作，有的还蹲点包片，这不仅与有关法律规定的精神相抵触，而且使专职人大主席名专实不专，不利于乡镇人大工作的健康发展。

　　我们知道，乡镇人大是最基层的国家权力机关，乡镇政府由乡镇人大选举产生，对它负责，受它监督。乡镇人大与乡镇政府之间这种监督与被监督的关系，决定了乡镇人大主席、副主席不得担任国家行政机关职务。法律之所以这样规定，主要是为了保证乡镇人大能够切实有效地行使对乡镇政府的监督权。

　　出现人大主席分管政府工作及行政事业的尴尬现象，除了基层工作“分工不分家”的客观原因外，更主要的是我们一些同志错误地认为，人大主席没有什么具体职责和硬性任务。其实不然。地方组织法规定，人大主席、副主席在闭会期间负责联系本级人大代表，组织代表开展活动，反映代表和人民群众对本级政府工作的建议、批评和意见。安徽省乡镇人大工作条例也具体规定了人大主席、副主席的8项工作职责。从这些规定来看，人大主席、副主席的工作任务是很重的。履行好法定职责，要求专职人大主席把主要精力用于从事人大工作。如果在其他方面过多分散精力，势必影响人大自身的工作，结果往往是“种了人家的地，荒了自家的田”。

　　我们强调专职人大主席应把主要精力放在人大工作上，并不是说可以脱离经济建设这个中心孤立地抓人大工作。人大主席应从履行自身职责出发，找准人大工作与经济建设的结合点，注意运用符合人大所处地位、职权要求和工作特点的方式、方法，监督和支持政府依法行政、改进工作，促进改革开放和经济建设的快速发展。叶方和