人民网香港8月12日电昨天，香港工商及科技局局长曾俊华在出席九龙总商会联欢聚餐时，就“CEPA的实施情况”发表专题演讲。他说，CEPA是香港近年来在经济贸易领域的最大突破，在本港经济复苏的关键时刻发挥了重大作用。

　　曾俊华说，CEPA由今年1月1日起正式全面实施，7个多月来，运作极为畅顺。无论是产品方面的“原产地证书”，或者是服务贸易方面的“香港服务提供者证明书”，申请数目都稳步增加，这正好说明香港愈来愈多企业可以把握到CEPA带来的商机。

　　9成港货享零关税

　　在货物贸易方面，由今年1月1日起，合共有374项内地税号的香港货品，只要符合CEPA的原产地规则，就可享有零关税的优惠。加上中国加入世贸时所作出的承诺，香港目前约有9成输往内地的货品，可以申请享受零关税。

　　曾俊华说，为协助厂商了解申请零关税优惠的手续，港府已通过工业贸易署发出的通告、CEPA专题网页和一系列研讨会和工作坊，向商界解释CEPA的原产地规则和原产地证书的申请程序。截至8月7日，已批核了1482份原产地证书申请，总值约5.9亿港元，货物的种类包括纺织及成衣、药物、塑胶及化学产品等。

　　已批核414份服务提供证明书

　　服务贸易方面，内地同意开放18个行业的市场，包括会计、广告、视听、银行、会议展览、分销、货物运输代理、保险、法律、物流、管理谘询、医疗及牙医、建筑及房地产、证券、仓储、运输、旅游及电讯。大体而言，CEPA的开放措施可让香港公司及服务提供者，在中国向世贸组织承诺开放的时限之前，先进入内地市场。个别行业，例如视听、银行、建筑及相关服务、法律、物流及运输服务，所得到的优惠甚至超越中国的入世承诺。

　　曾俊华指出，为协助香港服务提供者进军内地，工贸署为18个服务行业提供免费的“一站式”咨询和核证服务。至今已批核了414份《香港服务提供者证明书》申请，涉及运输及物流服务、分销、广告、增值电讯服务、广告、专业服务及银行业等。

　　600多港人当内地个体户 106位港建筑师获内地认证

　　另外，个别人士如希望以“自然人”身份享受CEPA中的待遇，则无须申请《香港服务提供者证明书》。他们只须向内地有关当局提供身份证明，例如回乡证或香港特别行政区护照。根据广东省当局数字，截至6月底，广东省已为649户香港居民申办成为个体工商户，资金总额达人民币2300万元。

　　在专业资格互认方面，内地和香港有关部门在2月份签署了建筑师和结构工程师资格互认的协议，以及一份便利香港居民参加内地保险中介从业人员基本资格考试的协议，双方在4月也公布了开放内地专利代理人考试的安排。106位香港建筑师已于7月15日正式获得国家一级注册建筑师的资格。此外，本港不同的专业团体已经与内地对口的主管部门建立了直接沟通的渠道，深入具体探讨资格互认的问题。

　　7范畴促进贸易投资便利化

　　在贸易投资便利化方面，内地与香港同意在7个范畴加强合作，包括∶通关便利化、商品检验检疫、质量标准和食品安全、中小企业合作、中医药产业合作、电子商务、贸易投资促进，以及法律法规透明度。双方在去年年底已基本同意今年的工作方向，并逐步取得进展。

　　为了让商界人士更认识和把握CEPA的商机，特区政府一直都全方位、多层次地展开CEPA的宣传及推广工作，广泛地向各界人士，包括香港主要商会、工商专业团体，以及内地省市、机构等，详细介绍CEPA的内容及实施细节。过去大半年，特区政府曾经举办和参与有关CEPA的简报会和研讨会超过130个。特区政府驻粤经贸办事处、投资推广署及贸发局也在多方面展开工作，积极配合CEPA的实施。

　　CEPA框架下内地市场将进一步向香港开放

　　曾俊华说，CEPA的内容是以循序渐进的方式，不断加深和扩大。特区政府会继续与内地当局在CEPA的框架下商讨进一步开放内地市场，为香港公司争取更多在内地市场发展的机会。

　　货物贸易方面，港府已于5月底将205宗下阶段降税申请送交商务部，并与他们磋商这些新产品的原产地规则。待双方完成原产地规则的磋商后，内地便会于明年1月1日起准许这些新增的货物类别，按照CEPA零关税进口。服务贸易进一步开放的问题，双方亦已于5月底展开新一轮磋商，希望尽早达成共识和向外公布。

　　从经济效益来看，CEPA大有潜力，让港商在内地市场大展拳脚。零关税可吸引一些品牌在本港生产，或吸引高增值或高知识产权的制造工序移至本港进行。服务贸易方面，内地给予的优惠较其向世贸组织作出的承诺更佳，让香港公司可以享有早先机的优势。当然，还须视乎香港及外地商界会否及如何善用CEPA给予的优惠，争取更多进入内地市场的机会，这会决定CEPA所引动商业活动的规模，以及为香港直接和间接衍生的经济利益。

　　曾俊华认为，CEPA是未来几年特区政府优先处理的主要工作之一，我们会致力全面落实CEPA及推动CEPA的发展，我们会继续跟中央和各省市保持紧密联系，咨询各相关人士意见，并且不时检视我们的政策，以确保社会整体能从CEPA获得最大的益处。（刘韬）