羊城晚报消息　十六届四中全会将继续改革和完善党内选举制度，由“少数人选人”变为“多数人选人”。北京政情观察家分析认为，中央决策层有意在十六届四中全会上出台干部选拔任用的民主举措，进一步推进全委会票决制。有关专家指出，将干部决定的主体由以往的少数人，即党的常委会扩大到全委会，这是对选任主体、决策主体进行的一场重大变革，也是中共中央将党委主要领导者过分集中的权力还给党组织、科学分解与制衡“一把手”权力的重要步骤。

　　票决制范围逐步扩大

　　今年4月中共中央出台《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》，该办法明确规定市、地、州、盟，县、区、旗，乡镇、街道的党政领导班子正职的拟任人选和推荐人选，一般应提交上一级党委全委会无记名投票表决。地县党政领导班子正职的拟任人选，分别由省、市党委常委会提名，党的委员会全体会议审议，进行无记名投票表决。

　　党内民主促进人民民主

　　中央有关研究部门理论专家指出，现阶段在一些地方实施的票决制，实质上就是扩大干部任用决策的民主，让党内更多一些人的意愿、意志能在这个关键问题上得以反映和体现。

　　票决制就是在党的常委会或全委会内实行一人一票，让常委或委员任命干部时，既有权充分表达自己的意见，又能人人平等地行使自己一票的权力。这对遏制用人上的不正之风，用党内民主促进人民民主，都有着深远的历史意义。

　　集体决策已是大势所趋

　　已经明确在中共地方委员会全面推进的票决制是否适用于省（市、自治区）党委、政府领导班子正职的选配上，这是外界倍加关注的问题。北京中共理论专家强调，不管中央还是地方，集体决策已经是大势所趋不可逆转。有观察家认为，可以肯定的是，中央决策层有意在十六届四中全会上出台干部选拔任用的民主举措，积极推进全委会票决制。（来源：重庆商报）