中国西部网消息    刚刚实行5年的药品集中招标采购制度面临危机。13日，在重庆市政协召开的“药品集中招标采购座谈会”上，重庆市大型药企、医院以及政府有关部门联合提议：暂停重庆第六次药品集中招标采购，等上报市政府改进招标工作后再进行。

药企：紧急叫停

对药品集中招标采购，与会药企都是一片反对声音。

科瑞制药董事长王义明指出，实行招标浪费大量人力物力，投标一个品种，光资料就要准备25份左右，更别说名目繁多的检验费、样品费、标书费、中介服务费等。“科瑞制药1年的销售额约3亿元，但通过招标采购销售到医院的却仅有200—300万元，可谓得不偿失。”

而天圣药业更自称是药品招标的受害者。据悉，该公司生产的大输液去年在同等条件下中标，但招标中介机构却取消其中标资格，取而代之的是价格高出1—2元的省外某企业产品，使这家投资上亿的药厂全面停产，损失惨重。

医院：有利有弊

大坪医院院长黄旭东认为，药品招标实施5年来有利有弊。招标对遏制医药购销不正之风有一定作用，但由于增加了招标中介这一环节，部分制药商急于中标，导致药品规格不一，同名不同价，国家基本用药目录的药品不按时供应，院方在使用招标药品时不知如何是好。

“主城区的用药标准、用药价格与偏远地区有所不同，不可能大家一个价。”地处万州的三峡中心医院李院长、涪陵中心医院赵院长指出。

据悉，即将进行的第六次药品招标，要求万州、涪陵、黔江等片区的医院全部跟主城区的招标价格一致。但这三个片区地处偏远，患者消费能力有限，药品供应商运输成本也大大增加，统一价格招标将难以执行。

建议：暂缓推进

“药品集中招标应暂缓推进，有关部门改进招标工作后，由市政协将改进建议向市政府汇报审批。”13日，重庆市政协与市经委、市发改委、市卫生局、市工商局、市食药监局领导以及药企、医院代表达成共识，并提出一些改进意见。

市经委主任吴冰认为，药品招标应是业主招标而不是主管部门招标，政府主要应起监督作用；中介机构应由业主自行选择，而不是目前指定的唯一一家。他还提议，在同一质量、同一价格、同一服务的前提下，招标可向本地药企倾斜，因为“这将更有利于重庆的新型工业化”。

而市医药行业协会会长张意龙提议，可以允许有条件的三甲医院自行招标，或者几家医院联合招标，而政府部门不必为企业和医院指定中介机构，以增强招标机构的可选择性。此外，招标手续也必须简化，如已在网上公开的GMP证书、GSP证书就不必再由企业提供。

长龙药业董事长刘群：

以前药品流通包括生产—经营—医院—病人4个环节，但集中招标采购模式使之变成了生产—经营———招标机构—医院—病人5环节，增加管理层级，拉长流通渠道，也大量增加了药企的经营成本。

西南药业副总经理汪金泽：

招标过程中，药企中标后不及时将药品送到医院要罚款，但医院拖欠货款达3个月却不受处罚，卫生部门占主导地位注定了招标的不对称博弈。

三峡医院药剂科主任张斌：

药品招标后药价下降，表面看确实让利于患者，但这类药品医生不再使用，合资药、进口药等反而以高价位中标，在临床中被大量使用，这样反而增加了患者的负担，抵销了招标药品获利的让利部分。

江津市人民医院负责人：

主城区和偏远地区间的运输成本不同，药品价格自然也有所差异，此时医院自行招标将更有利于老百姓用药的实惠，卫生行政主管部门在其中主要起监督作用。

市发改委招投标处副处长姜世文：

药品招标对遏制腐败有一定作用，但目前的《招投标法》主要规范工程建设领域的招标，并不适用于药品招标。其实，中介机构应由医院业主自行选择，标的应对所有企业一样。(曹嘉智)