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物价涨了 学者:最低生活保障金应与物价挂钩

http://www.sina.com.cn 2004年08月14日16:51 新华网

  广州市瓶装液化气经过前两周攀升后,今天开始下调1元,但对于一个月内承受了“五级跳”的市民来说,这1元只是杯水车薪,尤其是粮、肉、菜等生活必需品价格持续上涨,令人关注到低收入群体的实际生活水平下降的问题。有学者呼吁,应将最低生活保障金“指数化”,以保障低收入家庭能在物价上涨时维持基本生活水平。

  据广东省城调队调查分析,截至今年7月,广东居民消费价格创下了去年全省物价上涨至今19个月以来的新高。其中,价格上升幅度较大的多数产品都是与百姓生活息息相关的生活必需品。统计资料显示,近期广东肉禽蛋价格同比涨幅均创下近几年的新高,今年1-7月全省猪肉价格较去年同期累计上涨19.2%,8月上旬,部分菜市场新鲜后腿猪肉价格高达18元/公斤,排骨价格一度突破30元/公斤的大关。单就7月份来看,与去年同期比,肉禽及其制品价格上涨17.4%,蛋类价格上涨25%,产品价格上涨9.1%。广州市的物价在全省物价上涨的背景下亦“步步高升”,煤气一个月之内涨价五次,由原来的59元/瓶跳到75元/瓶。

  生活必需品的价格持续上涨,对低收入家庭的日常生活消费带来不可忽视的影响,加重了各地下岗职工家庭和低保家庭的生活负担。广州社情民意研究中心对煤气价格的飞涨做了调查,结果显示平均月收入500-800元的人群中有近83%的人认为会不同程度地影响自己的生活;退休人员、无业、失业人员、离岗人员和农民等偏弱势群体中有75%的人持同一看法。

  如何缓解在物价上涨过程中,低收入家庭,特别是下岗职工家庭和低保家庭生活水平变相下降问题?暨南大学经济学院博士胡晓阳认为应将最低生活保障金“指数化”,与物价指数挂钩。胡晓阳分析说,现有社会保障制度下的最低生活保障金基准线较低,以某时期消费水平为基础计算而来,固定的最低生活保障金很难应对物价的上涨,更难应对一些突发事件。如果最低生活保障金能与物价指数挂钩,物价上涨时最低生活保障金也随着增加,下岗职工家庭和低保家庭生活就不会受物价上涨影响太大。

  中山大学岭南学院经济系副教授关智生则认为,可考虑在物价上涨时适当增加低收入家庭的津贴,同时可以考虑利用行政手段控制生活必需品的价格。关智生说,生活必需品的需求变动不大,控制这部分产品的价格,不会对整个经济发展带来太大的负面影响。但对“控制生活必需品价格”这一方法,亦有学者表示有效果但不适用,“要控制价格意味着要投入很多人力物力进行监测,成本太高,从经济学上看不划算。”

  未来一段时间物价走势如何?关智生认为,广东的物价是在全国物价变化的背景下变化的,随着国家宏观调控政策成效日见,未来一段时间广东物价会趋于平稳;胡晓阳则认为,因为农业生产资料的价格并没有回落,下半年物价还是会保持上涨趋势。而且广东农产品生产较少,主要从外省获得,预期广东的物价上涨速度还会略高于全国平均水平。(记者赵燕华实习生黄润浏)


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