李荣启

　　江苏省徐州市的淮海路是徐州的一个城市品牌。沿路有大小商铺520余家，市区年销售额超亿元的商贸企业大多聚集于此。近几年来，徐州市在淮海路创建中坚持在加强建设中提高、在解决问题中进步、在形成制度中巩固、在创新活动中发展的思路，不断推动创建工作上水平。今年，徐州淮海路被命名为全国“百城万店无假货”示范街。

　　典型示范全民参与

　　徐州市委、市政府积极加强和改进商业企业的思想政治工作，通过经常性的动员学习、发放宣传材料、上门做工作等形式，引导商家认识到打击假冒伪劣、整顿市场秩序对自身发展壮大至关重要的道理，树立起以真诚赢得信誉、用信誉保证效益的观念，提高投身创建活动的积极性。全面推广徐州百货大楼、华联商厦等国家和省级“百城万店无假货”示范店的先进经验，发挥他们的带头示范作用。市文明委还命名、表彰了19家“无假货示范店”、100名“服务标兵”，号召广大商家和员工向先进学习。连续举办3届创建淮海路示范街广场文化活动，吸引广大市民关心、支持、参与创建，从而比较好地形成了党委政府组织创建、沿街商家主动参与、广大市民热烈响应、购物顾客积极配合的良好局面。

　　徐州市每年都组织商业单位负责人学习相关法律、法规和《公民道德建设实施纲要》等知识，并对一些典型案例深刻剖析，坚持学习与实践紧密融合，长期开展了“诚信在我店”、“诚信建设看窗口”等活动。还投入近5亿元资金，对淮海路全线的整体环境设施进行彻底改造。沿路建设了淮海、人民、彭城三大广场，高标准地实施了美化、绿化、亮化工程。同时，贯彻以人为本的思想，添置了残疾人通道、行人休息椅等大量服务性设施。在此基础上，对淮海路重新设计、整体规划，采取分片包干等方法，政府、商店、厂家共同出资，对沿街各商店整修门面、装点店堂，使淮海路成为全市和附近地区人民群众购物、休闲、赏景的理想场所。

　　广泛宣传建章立制

　　每年3月，徐州市都开展大规模的宣传活动。每逢春节、“五一”、“十一”等重大节日，全面组织执法检查行动。先后组织了“打击价格欺诈”、“查处问题食品”等10多次集中治理活动。同时，将《全国“百城万店无假货”活动示范街标准》印发到沿街各商业单位和市有关部门，结合实际，制定了文明经商，文明用语，工商、物价、技术监督管理标准，市容管理标准，交通管理标准等15个方面、140条创建标准。建立了沿街商家监管档案，实行网络化、卡片化管理。组织各商家设立投诉台，公布投诉电话，制定服务公约，聘请社会义务监督员，全面实施社会服务承诺制。徐州百货大楼推出了100项便民措施，保证“无障碍退货”。市供销大厦精心研究消费者心理，实行购物全过程“保姆式”服务，带动了全路服务水平的提高。

　　淮海路创建带来了可喜的社会效益和经济效益。每年营业额增幅都超过30％，去年营业总额达到30多亿元。徐州积极借助淮海路创建的成果，促进和带动全市经济社会的全面协调发展。有计划组织全市商贸企业到淮海路参观学习，推广淮海路“文明经商、诚信待客”的经验做法，在全市掀起“百城万店无假货”活动的高潮。通过淮海路的诚信建设带动全市的诚信建设，把淮海路创建作为创建文明城市的龙头工程，提升城市形象，形成了“一街带全市、全市创文明”的生动局面。

　　（作者系徐州市委常委、宣传部长）

　　《华东新闻》 (2004年08月16日 第四版)