呼声

　　笔者不久前到一些山区县采访，一些基层群众纷纷反映他们遇到的缴费难问题。

　　如某县民政部门从2004年开始，将办理婚姻登记服务从镇一级民政办改为由县一级民政局办理，由于地处山区，各镇较为分散，最远的镇离县城有60公里之遥。准备办喜事的农村青年男女，为了领取两份收费9元的结婚证，不得不奔赴县城，为此付出数十元的交通费和餐费，还要放下手头的活儿，群众对此意见相当大。出现类似情况的还有房产证的办理，农民建房办理土地证书与房地产权属登记均要到县国土局办理，镇一级的国土办不能办理，结果农民为了建房办证也要上县城，付出相当的交通费与餐费，更要命的是，这些证往往无法一次办理完成。有的农民说，往返两三次，有时办个证的费用已经比当年负担的农业税还要高。

　　针对这种农民缴费难而造成的隐性负担较重的情况，是否有相应的解决办法？接受笔者采访的专家提出，最好能推行两种办法，第一，实行部门集中办证制度，所有涉农收费部门，定期巡回下乡，集中为农民办证，减少农民负担；第二种办法，委托授权制度，即通过目前乡镇政府的财政所或其它机构，统一代农民办理各种证照、缴费，代办机构的统一办理比农民分别办理可以节约成本。水边木