编者按

　　我市开展创建全国文明城市的文明行动以来，全市上下积极参与，取得了明显的效果。文明行动宣传战役经过“城市形象篇”、“行为篇”、“社区篇”，从今天起开始进入“行业篇”。“行业篇”是文明行动宣传战役的最后一篇，我们同样期待得到广大读者的参与，积极为我们提供对政府各个职能部门、窗口行业在办事效率、执法行为、服务态度等方面的意见和建议，以利我们的舆论监督。

　　梅林关口经常塞车，到底是什么原因？为什么不能改善？记者近日对此进行了深入采访。

　　为了搞清道路现状与规划、设计、管理之间存在的关系，记者采访了市交通局、公路局和高速公路管理公司。这些部门和单位都表示提到的道路问题不属于自己管辖范围。最后记者联系到了市国土部门有关负责人才明晰，自出梅林关后到梅观高速路口处及民乐立交桥确实属于市政道路，由国土部门负责规划、设计、实施。而造成目前的现状最大原因就是民乐立交桥的规划与实施大相径庭。

　　这位负责人解释，造成梅林关如此堵塞主要涉及到4条道路：梅观高速路、梅龙公路、民乐立交桥及梅坂大道。当初，政府有关部门在修建梅观高速路时，因为资金短缺的问题，采取与开发商合作修建方式开发。开发商（即深圳高速公路股份有限公司）为了保障企业自身利益，保障所经过的车辆都上高速路，交过路费，与政府有关部门签订了协议：在高速路车流量没达到一定数量之前，梅观高速路周边不能建设任何与其平行的道路。

　　可是城市的发展并没有因为这一纸协议书就停滞不前，而随着周边区域性的发展，与高速路平行的梅龙公路通车，梅坂大道也在规划中。政府有关部门规划建设了民乐立交，就是为了贯通连接这三条路，出发点极好。随后，立交桥初期规划方案做好了，可到了实施阶段却遇到了麻烦。高速公路公司拿出与政府当年的协议书认为，不能建桥。在制止不了这些道路建设后，他们又提出首先应该保障高速路的利益。政府相关部门在这种情况下只得采取折中做法：立交桥要建，但也满足高速路投资商的要求———对原本设计周全的规划“打折”。这一来完整的规划不再完整，出现了车辆争道、立交桥上180度拐弯等不科学的实施方案。也就造成了关口一堵再堵的问题。

　　梅林关口塞车现象带出一个根本问题：是大众的利益重要还是局部利益重要？城市道路的规划及规划实施过程中政府应该按照什么标准来进行？资金短缺寻找投资商是一个出路，但是为此给科学的规划初衷“打折扣”，让大众的利益打了折又是不是最终的可行办法？老百姓的根本利益由谁保障？

　　作者:本报记者滕礼吴孟菲 编辑: