新华网上海8月16日电（记者高路）为了让市民在电话办事时能“一步到位”，上海市建设、交通主管部门正酝酿对现有19条行业便民热线进行整合，计划年内开通“12319”城建热线。日前在此间举行的建设、交通行业“夏令热线”座谈会上，上海市建委负责人公布了这一消息。

　　据了解，目前上海的市政、交通、水务、绿化、市容环卫、房地资源等六个部门，开设的热线多达19条，仅水务方面就有8条。然而，这些热线号码并不容易记住，其中一些还长达8位数，这使得不少市民在致电热线之前，不得不先拨打“114”以查询所需的热线号码。

　　一些上海市民感到，多条热线共存，容易造成他们多处投诉无门的现象。来自上海市建委的统计数据显示，今年7月1日至31日，上海19条行业热线共接到市民投诉、建议、咨询电话11．47万个，平均每天达3700个。这其中不乏市民“辗转”各条热线间的“问路电话”。

　　热线过多给政府部门也带来不便。据介绍，各部门的行业热线所接到的市民来电中，不少投诉常常并不属于自己的职责范围，需要向一些市民反复作解释，这难免影响热线的办事效率。以“交通热线”为例，据主管部门统计，由于市民对城市交通的理解各异，咨询来电中有80％与交通行业无关，对此，接话员不得不反复告知市民应当投诉哪些相关职能部门。

　　上海市建委负责人认为，市民热线来电中的很多问题具有综合性特点，常常需要各个职能部门共同协调解决，把现有19条热线整合成一条，便民热线才能更好地体现便民效果。随着“12319”城建热线在年内开通，届时上海建设交通行业的服务水平将有明显提升。