汪洪涛

　　上海市代表团刚刚马不停蹄地完成了一次“酷暑之旅”———对新疆、湖北、重庆和陕西等地进行的学习考察。上海市领导指出，上海经济社会发展和全国经济社会发展紧密相连，要认真学习贯彻胡锦涛总书记考察上海时的讲话精神，把上海未来发展放到全国发展大局中去思考、去谋划，努力实现上海与全国的协调联动发展。

　　上海是全国的上海，千方百计地提升服务全国的能力，努力服务全国，是上海的责任和义务。而服务全国的能力建设的核心，在于切实提高上海产业的综合竞争力。

　　一般说来，城市或地区间的竞争力可以从综合竞争力、核心竞争力、基础竞争力以及环境竞争力这四个方面进行比较。所谓核心竞争力是区域内经济实力、科技水平和金融实力的体现，也是综合竞争力的最重要组成部分。基础竞争力对区域竞争力的提高具有支撑作用，是区域社会经济可持续发展的保障，该竞争力指标包括交通运输、信息通讯、能源提供、环境状况等基础条件及教育和居民素质水平等。环境竞争力能够协调区域内核心竞争力与基础竞争力增长的不均衡状态，并通过对人流、物流的集聚扩散作用，促进综合竞争力的提升，其指标包括政府作用指标和生活环境指标。以上三种竞争力的合成，就构成了一个城市或者一个地区的综合竞争力。

　　上海作为长三角的龙头城市，其综合竞争力在全国大城市中排名居前，并且，从地理位置及经济联系来看，作为中国最具效率的城市之一，上海带状的腹地，可以将它的经济影响力、渗透力沿着长江一直延伸到中国的西部，仅长江流域的面积就有180.85万平方公里，工农业总产值约占全国的40％，这就为长三角地带建立绵长的产业链奠定了前提条件。

　　经济的发展，非常重要的一个条件就是集聚效应的发挥，这就要求以产业链、资金链、信息链、人才链、技术链和物流链为基础和前提。上海具备上述条件，并且质量很高。如何利用上海的优势，在率先基本实现现代化的同时，辐射上海的能量，为其他省、自治区、直辖市提高现代化能力作出上海的贡献，就成为上海密切关注的一个重要命题。

　　笔者认为，目前影响这种区域经济合作的障碍主要表现在：一、如何克服上海与长江三角洲和长江流域各行政区之间的贸易壁垒；二、如何进一步提高产业能级，以解决产业同构化矛盾；三、如何帮助一些省份形成区域贸易中心城市，以实现上海在更大贸易区域内成为贸易中心城市的目标。进一步深化上海的产业结构调整，提升上海的产业能级，是解决上述障碍的关键之所在。

　　上世纪90年代初，上海明确提出了“优先发展第三产业、调整优化第二产业、稳步发展第一产业”的“三二一”产业发展政策方向。第三产业在整个产业结构调整中始终保持着强劲的增长势头，逐步形成了产业比重向第三产业转移、投资结构向第三产业倾斜、劳动就业向第三产业流动、经济增长动力向第三产业推移的发展格局。进而为上海产业能级的提升奠定了基础性支撑。

　　根据上海独特的资源特征，我以为，上海的产业发展，在短期内，还不可能走以美国和英国为代表的现代服务业经济发展模式，但是，上海在继续强化其先进制造业的产业地位的同时，必须花更大的力气，大力加快现代服务业的发展，从而有效地增强上海产业的综合竞争力，进而增强辐射全国、服务全国的能力，这是上海产业发展的立足点。

　　《华东新闻》 (2004年08月18日 第六版)