“模拟法庭”引领农家新风(图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月18日04:06 大江网-江西日报

洗心村“模拟法庭”正在调解摩托车撞伤人引起的纠纷。李小通摄

　　俗话说：“牙齿和舌头还有打架的时候。”乡里乡亲为争宅基地、水源、山林权属等闹得脸红脖子粗，在所难免。为了一只鸡，写份诉状到法院去打官司，一没精力，二不划算，打官司要请律师，要交诉讼费。然而就是这些鸡毛蒜皮的琐事，却实实在在地影响着农民的生产生活。

　　如何解开这些疙瘩，理顺农民情绪，营造知法守理的和谐邻里关系？瑞金市壬田镇洗心村在全省率先借鉴法庭调解民事纠纷的程序，公开、公平、公正地处理农村民间矛盾、纷争，赢得了农民的认可。该村专门设立的民间纠纷调解办公室被农民亲切地称为“模拟法庭”，在农民的心目中，“模拟法庭”不仅可以为他们主持公道，而且还是他们普法、学法的生动课堂，除陋习扬新风的好场所。

　　纠纷不出村，“模拟法庭”说理去

　　“请大家肃静。经村‘模拟法庭’调解员、党员代表、群众代表、村干部代表合议协商，现就柏坑村村民刘小平骑摩托车撞伤洗心村村民陈来娣一事，宣布处理结果如下……”8月上旬，酷暑难耐，刚栽下晚秋作物的洗心村老百姓，迎来了“模拟法庭”的“开庭”日。

　　这一天就有200多位村民赶来长见识、学法律，把40多平方米的“模拟法庭”挤得水泄不通。村专职治安调解员朱水平介绍：“1996年刚创办时，我们忙得焦头烂额。近两年因为纠纷少，民风好，一年难得‘开庭’一两次。”

　　然而在上世纪90年代，洗心村还是远近闻名的法盲村、问题村、三乱村。这里交通便利，商贸活跃，于都、宁都、石城、福建长汀等周边县的边贸交易集中于此，但因为偷盗、敲诈、斗殴时有发生，村民从事农业生产、进行商贸活动缺乏安全感。村里曾一度流行“人畜同居”，即养猪的要睡在猪圈，养鱼的要守在塘边，以免遭偷盗。

　　为了搞好社会治安，壬田镇党委政府花了很大的气力，但收效甚微。

　　1996年，洗心村民朱庆生与朱新生，因生意合作起纠纷，几次调解未果，双方矛盾有激化的趋势。时任村党支部书记朱学贸分析，调解不成的关键在于双方对调解的公正、公平性存在疑问。“何不借用法院调解的程序，有理无理让大家评判。”这一想法得到村干部的一致赞同。果然，经“模拟法庭”裁决，朱庆生和朱新生高高兴兴地在调解书上签了字。

　　因为“模拟法庭”请来的专职“裁判”都是受村民尊敬的老干部、老党员、老教师、老工人、老农民等“五老”人员，他们文化水平高，办事公道正派，说话有号召力。再者，在“开庭”时，双方“当面锣对面鼓”，村民享受到充分的民主和平等。从此以后，“模拟法庭”这种调解民间纠纷的好形式便在洗心村扎下根。

　　以案说法，普法有生动课堂

　　前不久，洗心村东头岭小组与瑞发石场老板谢瑞良，因土地租金问题发生纠纷。起因是双方1995年签下的一份10年期合同，东头岭村小组认为合同中规定的土地租金太低，与现今的市场价格相距太大，单方要求提高租金。而谢瑞良拿着合同理直气壮地说，要增加租金也要到2005年合同规定期满之后再说。

　　“模拟法庭”首席调解员深入调查了解后，发现这是一起典型的合同纠纷案。结合近来此类纠纷增加的实际，“开庭”之时，村里有意识地给二三百名自发赶来的村民上了一堂《合同法》的实际应用课。

　　在这个课堂里，洗心村村民认认真真地完成了《婚姻法》、《森林法》、《土管法》、《妇女儿童权益保障法》等20多部法律的学习。

　　弘扬正气，民主评议善恶美丑

　　经过几年的成功运作，因民间纠纷的日渐减少，“模拟法庭”的作用已从平息纠纷、普及法律转为弘扬社会新风，倡导文明生活方式。

　　上园村小组的朱水根为父亲建墓地时，砍倒众塘村小组朱年生的一棵枣树，经“模拟法庭”调处，朱水根应补偿朱年生210元钱。但事后，朱水根只补偿了50元钱，余款迟迟未给。“模拟法庭”获知后，结合村里开展公民道德建设活动，按村规民约，不仅要其补交了余款，而且对他言而无信的行为，给予10元钱罚款。数额虽不大，但对老表们的震撼却很大，诚实守信之风渐成气候。

　　为求风水好，侵占他人山地建墓地，常常引发纠纷，去年，仅“模拟法庭”就调解了两起。村委会对症下药，开辟出一块百姓公认较为理想的山地作村里的公共墓地，同时，由“五老”负责起草了村里的红白喜事从简的规定。此举刹住了办红白喜事互相攀比之风，减轻了村民的负担。

　　良好的社会治安，淳朴的民风民俗，是地方经济发展的有力支撑。如今的洗心村，经济繁荣，百姓富裕。闽赣边最大的牛市和仔猪市场都在村里，来投资经商的外地人有三四十户。这个由后进村演变成先进的文明村，已成了中央组织部、中央宣传部推广的典型，这当中“模拟法庭”功不可没。(赖雨亭杨荣强本报记者鄢玫大江网-江西日报)