主持人：陈轶

　　8月14日

　　“只许可、不监督”要受罚

　　江西实施卫生许可过错责任追究制

　　据新华社报道，在日前江西省制订的《江西省卫生行政许可工作责任制度（暂行）》中有明确规定，“重许可、轻监督；只许可、不监督”的行政许可行为将要受到责任追究。

　　为规范卫生行政许可行为，提高行政审批效率，江西制定的《江西省卫生行政许可工作责任制度（暂行）》首次对卫生行政许可实施过错责任追究制度。

　　制度规定，卫生行政机关及其工作人员如违法设定卫生行政许可事项；对符合法定条件的行政许可申请不予受理等15种情形，均属行政许可过错追究范围，行政许可过错直接责任人和领导责任人将受到责令改正、责令作出书面检查、责令向申请人赔礼道歉、通报批评、调离工作岗位、给予行政处分等处罚，行政许可过错责任人构成犯罪的，将依法追究其刑事责任。

　　8月13日

　　重庆居民占公房执意不退

　　镇政府无奈“官告民”

　　据新华网报道，最近重庆市出现一起“官告民”事件，重庆市九龙坡区含谷镇少数居民强占公房，镇政府劝说无效，将居民告上法庭。

　　评：随着依法治国进程的推进，司法权威日益得到确认。公民不满政府机关的行政行为，可以告官；同样，政府管理民众也不得滥用手中的行政权力。现在“民告官”已不再新鲜，“官告民”同样也是正常现象，它体现的是“官”法治观念的增强，毕竟单靠行政手段用权力压服民众，难以让群众口服心服。

　　8月12日

　　浙江平阳7·28特大火灾

　　事故责任人被逮捕

　　据法制日报报道，今年7月28日发生在浙江省平阳县的一场特大火灾夺走了18条生命。8月11日上午，这起事故的责任人庄明辉因涉嫌重大责任事故罪被平阳县检察院批准逮捕。据初步查明，该事故的发生源于温州市辉煌皮革有限公司存在的严重消防隐患。长期以来，该厂总经理庄明辉对此放任自流，且疏于对职工进行消防安全教育，职工缺乏基本的救火、自救方法。

　　评：面对责任事故屡屡发生，追究相关当事人的责任毋庸置疑。“亡羊补牢，未为迟也”，从中探寻预防之道，以期防患于未然更为重要。严格责任方的责任、加强监督管理力度固然是必需的预防措施，但是对职工、对社会公众进行安全知识和技能的教育也不可忽视，双管齐下，才能达到最佳效果。

　　8月11日

　　广州首创刑释解教人员

　　再就业援助新模式

　　据法制日报报道，近日广州市东山区出台了《东山区刑释解教失业人员就业援助暂行办法》，该办法规定，符合条件的劳教解教人员或劳改释放的失业人员，进行就业援助登记后，除享受国家和省、市促进就业的相关政策外，还可以享受岗位优先援助、资助性奖励就业援助。同时，凡招用一名“两劳失业人员”就业，该区再就业专项资金将给予用人单位一次性1000元的资助性奖励及1个月试用期600元的工资性补助。该办法首创了刑释解教失业人员再就业援助新模式。

　　评：在经历了一段“与世隔绝”的大墙之内的生活之后，大多刑释解教人员都面临着丧失工作、缺乏关爱的困境，这对于其重返一个充满压力和诱惑的社会是极为不利的，现实中“二进宫”现象的频频发生就是例证。广州市东山区出台的《暂行办法》，为刑释解教失业人员的再就业创造了援助新模式，对促进其再社会化，降低“重新犯罪率”，提高改造效果是极具现实意义的。

　　8月10日

　　高法将出台规定

　　10月起申请国家赔偿更快捷

　　据检察日报报道，为了正确审理人民法院在审判和执行中违法侵权的国家赔偿确认案件，确保当事人能够更加快捷地申请国家赔偿，最高人民法院近日将出台《关于审理人民法院国家赔偿确认案件若干问题的规定（试行）》，规定10月1日起施行。

　　《规定》所称国家赔偿确认是指，法院根据赔偿请求人申请，依法对法院及其工作人员在刑事、民事、行政诉讼及执行过程中的司法行为是否违法的认定。根据国家赔偿法的规定，它是申请国家赔偿的前置程序。《规定》对确认申请案件的受理、审理期限，立案标准以及确认原审判、执行行为是否违法等都作了明确的规定。

　　8月9日

　　70名优秀学子赴西部开展法律援助

　　据人民日报报道，来自中国政法大学等全国23所法学院校的70名优秀毕业生7日聚集西安，参加“中国优秀学子法律援助爱心行动”的培训活动。他们将奔赴四川、云南、甘肃等13个省（区）51个法律援助机构，无偿为当地群众提供法律援助。

　　评：我国法律援助制度起步较晚，且发展水平不高。“中国优秀学子法律援助爱心行动”的启动无疑为我国的法律援助事业的发展注入了新的活力，而且提升了服务水平，甚至对于激励社会各界人士参与法律援助也不无裨益。

　　《人民日报》 (2004年08月18日 第十四版)