本报记者　刘杰

　　“现在办事真方便”

　　前些日子，安徽省宣城市宣州区水东镇枣乡村村民王有文突然着急起来，原来，学校搞学生学籍和户口登记，发现他女儿王莹的莹字在户口本上写成了银字。眼看着女儿因一字之差可能升不了学，一时间他简直成了热锅上的蚂蚁。

　　“别急，镇上有个为民服务全程代理室，你去找找看。”有人帮王有文出主意。王有文跑到镇上“365为民办事全程代理大厅”。受理人马上询问登记，立即转请派出所人员帮助办理，派出所随后派人到市公安局审核更改，当天就把新的户口本交到了王有文手上。

　　郎溪县十字镇骆村范富余前不久想给儿子盖几间房，必须到镇上办准建手续，但地里的烟叶要打杈，还得忙着备房料，分身无术，只好请村干部代劳。村干部将他的申请和村里证明材料带到镇为民服务全程代理室，承办人跑了镇城建办、土管所，很快办理齐全捎给了范富余。

　　宣城市认真总结推广郎溪、宣州乡镇为民服务全程代理制和“365为民办事全程代理大厅”的做法，从去年起在全市统一推行“一站式为民服务全程代理”制度。

　　宣城市各地都印发了致群众的一封信，印制了便民服务卡，通过广播电视宣传全程代理的实施办法，将受理项目、服务对象、需要提供的资料、办事程序和承诺时限、承办单位等上墙公示。全程代理内容大多是农民常办、急办的事情，从独生子女证、二胎准生证、身份证到户口转迁、农民建房用地、房产证，以及林木采伐许可证、林木外运证、外出务工就业证、接转党团关系和信访接待等共计二三十项。

　　一年多来，宣城市共受理群众办事申请两万多件，办结率在98％以上，没能办理的也给群众以满意答复，群众满意率达90％以上。群众说：“现在办事真方便。”

　　政府群众都满意

　　宣城市全面推行为民服务全程代理，时间不长，收效不小。

　　百姓说：实施乡镇全程代理，公事公办，收费公开，促使乡镇职能部门清理取消了一些不合理收费项目，减轻了农民负担。公开办事程序，承诺办事时限，也使群众少跑了冤枉路。现在只要找到受理室，啥事都会有着落，全程代理，百姓受益，少犯多少难。

　　干部说：推行全程代理，把为民办事放在第一位，乡村干部群众观念、政策观念、服务观念增强了，上下班、节假日都要想着留个“岗”给群众，七站八所的干部离开办公室也要向受理室报告，以便及时联系，不耽误群众办事。政府创办代理制，管理型变成服务型，全程代理，承诺在先，干部办事得较真了，拖拖拉拉、随随便便交不了差啦。

　　事实证明：由乡镇全程代理室，到县市政务服务中心，再到偏远乡村代理点，由为民服务到为商、为企服务，在宣城市，“一站式”、一条龙服务，不光方便了百姓，更营造了经济发展的良好环境。去年，全市引进国外资金比上年增长60％，引进省外资金增幅居安徽省第一位，今年一季度招商引资势头更好，带动经济快速发展，财政总收入比上年增长41．7％。

　　有人担心，能不能长久坚持下去？宣州区区长孔和平坚定不移地说：“政府群众都满意的事，没有理由不坚持！”

　　《人民日报》 (2004年08月18日 第十六版)