8月10日在北京落幕的“中外大学校长论坛”，使一百多位国内大学校长分享了来自美国、英国、日本等知名大学校长的办学经验，了解了世界发达国家在高等教育进入大众化阶段之后办学的经验教训，面对媒体对中国没有一流大学的抱怨，许多人指出缺少一流的大学校长是其中的一个重要原因，而这正是中国大学里所奉行的行政制度把一流大学校长“扼杀”了在萌芽状态。

　　上个世纪初的北京大学，蔡元培先生就以开风气之先的精神在担任校长期间一举奠定北京大学的先进地位，其影响力和领导力不仅对于北大甚至对于中国都意义深远。而当人们常常为如今国内缺乏一流的大学校长而感慨的时候，许多大学校长感慨道：校长难当，名牌大学校长更难当。中国高校行政制度“扼杀”了一流校长？一、

　　当今中国的大学校长们属于率先国际化了的人群，他们大多有着丰富的海外留学或访问经历，对国外著名一流大学的办学与管理运作经验并不陌生。如果不低估他们的智慧，我们有理由相信，他们清楚地知道，仅靠大兴土木、大量扩招、增加专业，根本制造不出名副其实的一流大学；然而，他们终究还是一个接一个栽到那些显而易见的办学误区里去了，个中原因到底何在？四大误区：把研究生数量等同于研究型大学、把开设人文专业等同于具备人文素养、把国际交流等同于国际化、把大楼等同于一流大学，这就是校长们总结出来的4大误区。问题症结：我国的高校、尤其是重点院校，无一不是归国家所有、隶属于教育行政部门管理的公共部门，身为大学主要管理者的校长无一不是由上级教育行政部门任命的。表现一：行政主导的高校管理评估制度，首先意味着评估主体是上级行政领导。为了不致失去校长的职位，我国大学的校长们必须首先集中精力，为上级教育主管部门呈献出研究生数字、专业数量、大楼等领导看得见且希望看见的办学成绩。表现二：我们的大学与大学校长是嵌在行政序列之中的，校长们必须在行政主导的评估模式下艰难生存；领导评估与短期结算纠缠在一起，形成了一股巨大的力量，使得大学校长们身不由己地争着往各种办学误区里跳。二、

　　几位中国著名大学的校长，在第二届中外大学校长论坛上纷纷抱怨自己工作太累，事务性的工作太多。他们同时还是教授、博导、院士，在政府的行政编制序列里又是正地级、副省级、正部级的官员，几种身份集于一身，想不累都难。行政级别困扰校长：既然各位校长都享有着一定的行政级别待遇，属于行政官员，那么，为民服务就是当官者的本职，如果当校长不能为教职工服务、为学生服务，他凭什么要行使行政权力、享受行政待遇？无“官”一身轻：如果哪位国内大学的校长公开表示，自己不要行政级别，不争院士的头衔，一心扑在学校建设上，做一个纯粹的校长，我想，他就不会“太忙”了，也只有这样，中国的大学才真的有希望了。一流大学呼呼职业化校长一、一所一流大学需要什么样的校长来领航？

　　许多大学校长坦言：在国内作为一校之长，在很多人的眼里是个官也确实像个官，大量繁杂的事务性会议占据了大量工作时间，而校长本身应该承担的学校发展决策的职能反而弱化。“陈章良现象”：当陈章良走马上任北京农业大学校长，而他的到来确实使得农大发生了很大的变化：在他大刀阔斧的改革措施下，僵局多年的农大校园大规模改造破土动工，教学设施和环境大为改良，教职工的福利待遇得到改善，农大的学术地位稳步提升。职业化校长：为了适应高等教育改革的需要，我们急需培养一批职业化的高级大学校长，而职业化就是两个字：专，能。我们期待着中国更多的大学进入世界一流大学行列，但在这个期待之前，我们似乎更应该期待着一批具有影响力、领导力的一流中国校长出现在我们的视野。二、

　　大学校长职业化，就是要提高教育管理者职业化和专业化水平，这是与以“官本位”的传统观念衡量大学校长这个职务完全不一样的标准。有了这个前提，还要看一个职业化大学校长的治校灵魂，也就是办学理念，符不符合现代大学发展的方向。职业化前提：规范化、程序化的遴选制度和科学、开放的考评体系，是职业化的前提。办学理念：大学校长不只属于教育界，还肩负着培养高素质人才的社会责任，具有强烈的社会属性。

　　催生一流校长急等突破制度瓶颈一、琐事多 筹钱慌--中国大学校长职业化说易行难

　　耶鲁大学校长莱温教授说，校长们要善于从琐事中摆脱出来，但中国的校长却常被琐事困扰。这是中国大学校长职业化面临的最大问题之一。职业校长职责：一些西方发达国家大学校长就像一位运筹帷幄的将军，主要职责很明确：制定学校发展战略和规划，吸引“精兵强将”，获得充足经费。中国校长职责：对教职员工的管理几乎是“从摇篮到坟墓”，评职称、分房、下岗等等，还有和各级政府部门打交道，都要亲历亲为一难，琐事多：校长们要善于从琐事中摆脱出来，但中国的校长却常被琐事困扰。这是中国大学校长职业化面临的最大问题之一。二难，筹钱慌：如何筹集到更多的办学资金，对中国的大多数校长来说，是令人心慌的更大挑战。二、

　　在“第二届中外大学校长论坛”上，清华大学校长顾秉林、北京大学校长许智宏两位校长不约而同地谈到了高校改革的敏感话题，真诚坦率地表达了自己对于高校改革的真知灼见。清华校长顾秉林：说起来很简单，校长就管两样——人和钱，但是做起来却很难。要建立合理的教师评价体系，要改善运行机制，要更新管理者理念，还要争取为大学筹集资金。总结起来就是一句话，外国校长应该做的，中国校长要做，外国校长不该做的，中国校长也还是要做。北大校长许智宏：我说自己像大学校长在幼儿园，什么事情都要管，很难集中精力。根据建设世界一流大学的规划，2015年北大要成为世界一流大学，我觉得能不能得到社会各界稳定的支持是一个必要条件，为了这个奋斗目标，还有许多工作要做。