虹口区是本市一个历史悠久、文化底蕴丰富老城区，在上海目前公布的12个历史文化风貌区中，虹口区就有2个。虹口区人大常委会即将出台《关于虹口区历史文化风貌区和优秀历史建筑保护的决定》，昨天，该区为此专门召开决策听证会。

　　决策听证会，与立法听证会、监督听证会不同，主要是针对人大工作开展的。虹口区人大常委会主任应蓓仪表示，这次是虹口区人大常委会行使重大事项决定权的一次有益尝试，在全市也属首次。

　　本报记者高玲/文

　　昨天上午9时，人大代表、专家学者、市民，以及政府部门的负责人共80多人，准时集中在虹口区政府会议室，参加这次听证会，共有22位市民获得陈述资格，其中的12人就优秀建筑的保护与开发、筹集资金、扼制违法搭建等问题，各抒己见。

　　高楼上也有棚户区

　　乱搭建问题，文物建筑与普通建筑一样，也不例外。山阴路居民王凤青是位摄影爱好者，这些年来他发现，要拍一张整条弄堂的照片，越来越难了，因为乱搭建实在太多。比如，甜爱路40号和59号，一个搭了个破烂的塑料大棚，一个种鸡毛菜。

　　乍浦街道东泰居委会书记王静芸说，四川北路85号的大桥大楼，20世纪30年代初，日军占领上海，曾在此关押进步人士，叫大桥监狱。上世纪80年代后，第7层不少住户开始在平台上搭建房屋，形成了楼上的棚户区。

　　不少人表示，这些文物建筑上的违法搭建，加速了优秀历史建筑的破坏程度，因此建议，政府能够采取坚决拆违、房屋置换、资金投入改造等多种方式，来保护区内历史文化风貌区和优秀历史建筑。

　　老城区绿化指标能否变通

　　同济大学建筑与城市规划学院副教授王伟强认为，应处理好历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护与开发问题。以前，为了经济发展拆除了不少历史建筑，但文化是不可再生的，因此，当经济发展到一定程度，就应更多地关注和保护这些建筑。

　　王伟强认为，保护与绿化的矛盾显得很突出，延中绿地是在拆除很多石库门房子基础上建立起来的。现在，上海编制的规划，对新城区建设设置了很多指标。但在旧城区不大适用，能否采取拆墙透绿的方式解决。

　　优秀建筑自身也可赚钱

　　保护优秀建筑的经费从哪里来呢？一位市民指出，欧洲的老建筑都是拥有所有权的私人业主进行保护。但在我国，大批居住用的优秀历史保护建筑都是国有，仅靠租金勉为其难。因此建议有关部门加大投入更多资金。

　　还有人认为，除了政府投入外，这些建筑可以靠自身来赚钱。比如在国外，连康德经常散步时的小路也被当地政府开发成为哲学家之路，虹口开发利用这方面的资源应不难。

　　虹口区人大常委会主任应蓓仪向记者表示，这些意见非常好，他们把这些意见收集起来，上报到区人大常委会，同时反馈给有关部门，并督促尽快制订出有关保护建筑的实施细则。