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中国加快出版业对外开放 书报批发市场也将放开

http://www.sina.com.cn 2004年08月18日18:45 新华网

  新华网北京8月18日电(记者孟娜许林贵)新闻出版总署官员18日披露,中国出版业在出版、发行、印刷等方面对外开放的进程正在逐步加快,取得了良好进展。中国国家新闻出版总署副署长于永湛在18日举行的新闻发布会上表示,目前中国出版业对外开放已取得显著成效。现在进入中国出版相关领域的外资主要集中在印刷行业。

  2002年,中国共批准了外商投资印刷企业102家,投资总额5.68亿美元,注册资本总额为3.02亿美元。2003年,84家外商投资印刷企业获得批准,投资总额4.69亿美元,注册资本总额达到2.49亿美元。今年上半年外商投资仍然保持了比较好的势头。中国政府在2001年修订实施了印刷业管理条例,允许设立中外合资、中外合作出版物和其他印刷品印刷企业,允许设立外商独资包装装潢印刷企业。

  根据国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定,从2004年7月1日起,申请在华设立外商投资印刷企业的单位可以直接到各省、自治区、直辖市出版行政部门和商务部门办理有关设立手续。

  于永湛说,加入世界贸易组织后,外商进入中国出版市场的速度进一步加快。根据中国加入世界贸易组织所做得承诺,中国已经对海外投资者开放了图书、报纸、期刊的零售市场。到今年底,书、报、刊的批发市场也将对外开放。届时,外商可以在中国投资设立中外合资、合作和外商独资的书、报、刊批发和零售企业。在出版领域,中外出版者目前可以开展版权贸易和合作出版。中外版权贸易近年来十分活跃,国内一些书刊通过版权贸易的方式在国外出版发行。例如,商务印书馆国际有限公司2000年推出的《汉英双解新华字典》的版权。已经被新加坡、美国、英国、法国、德国、加拿大等国的出版商购买。广州出版社出版的《小平论什么是社会主义》一书的版权转让给日本一家出版社,在日本出版发行20万册。《中国国家地理》杂志通过版权转让,2002年在日本出版了日文版,目前发行超过5万册,该杂志英文版、瑞典语版、马来语版等也在商谈之中。

  新闻出版总署提供的最新数据显示:2003年,中国出版物出口创汇2469.34万美元,进口用汇16880.91万美元。在版权贸易方面,2003年引进版权12516项,输出版权811项。于永湛指出,中外期刊出版的合作也取得了很好的效果。到目前为止,经过新闻出版总署批准的中外期刊合作项目一共有45个。这些项目的覆盖面较广,既有消费类的期刊,像时装、家居、汽车,也有科学技术方面的合作。他同时指出,根据《出版管理条例》和《外商投资产业指导目录》,外商目前还不能投资出版领域,即不能在华投资设立图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物的出版机构。中国在加入世贸组织时,也没有做出这方面的承诺。


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