大江网讯[江西日报]　南昌市青山湖区创新工作机制，以解决突出问题，维护群众利益为突破口，在全区上下实施“宝塔式管理”体系，着力夯实基层组织建设，出现了政通人和，经济繁荣的大好局面。

　　近年来，青山湖区经济发展的各项主要指标都居南昌市各县、区前列，但是，一些社会深层次的矛盾和问题也日渐显现。比如一些企业改制后职工的社保、医保没有落实到位；随着民营企业的快速发展，经济纠纷、安全生产等不稳定因素增多；全方位融入城市化后，目前已有19个市政重点工程和13个重点工业项目开工建设，征地、拆迁、安置任务艰巨。这些在发展中新出现的实际情况，均不同程度地增加了社会稳定工作的难度。

　　在一系列的解难实践中，青山湖区委、区政府认识到，维护稳定工作不能“头痛医头，脚痛医脚”，追求一时的“政绩”。为此，他们以科学发展观为主线，通过建立“宝塔式管理”体系，增强各级干部的责任心，树立正确的政绩观，提高驾驭市场经济的水平和能力，扎扎实实帮助群众解决实际问题，维护群众利益。“宝塔式管理”的基础是有一张由区领导、乡镇（街办）、村委会（居委会）干部层层联系普通群众的管理网络，形成了“纵向到底，横向到边，直接到户，不留死角”的干群关系网。

　　“宝塔式管理”不仅确保了政令通畅，而且赢得了群众的欢迎，使许多历史遗留难题及新出现的深层次问题迎刃而解。拆迁安置是城市建设中遇到的棘手问题，该区以法律为准绳，联合各有关部门协调办公，避免了扯皮现象，及时支付群众的拆迁费用，使每一户拆迁户都得到妥善安置，全区42万平方米的拆迁任务顺利进行。今年上半年，该区还对安全生产、交通秩序等群众反映强烈的8大难题、180个小问题全部登记、排查，积极解决，群众极为满意。

　　（肖苏萍 张晓雯 刘佳惠子）

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