今年6月初，国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议研究控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理的有关问题。会议强调，今年要严格控制房屋拆迁面积，确保今年全国房屋拆迁总量比去年明显减少。

　　会议指出，加强城镇房屋拆迁管理工作，一要端正城市建设工作的指导思想，坚决纠正城镇建设和房屋拆迁中急功近利、盲目攀比等导致的大拆大建行为。二要严格依据城市建设规划，合理确定城市拆迁规模，控制征用农用土地。三要严格执行房屋拆迁程序，规范拆迁行为。要加强对拆迁单位的资质管理，严格市场准入和拆迁许可证发放，严禁违规拆迁、野蛮拆迁和滥用强制手段。四要认真落实补偿安置政策。拆迁项目的补偿资金，必须全额按时落实到位并及时足额补偿给被拆迁人，同时要认真做好拆迁中的群众思想工作。五要加强监督检查。对违反城市规划和审批程序盲目扩大拆迁规模、滥用职权强制拆迁造成严重后果、故意拖欠挤占挪用拆迁补偿资金等违法违纪行为，要严肃查处。

　　当月14日，建设部转发了国务院办公厅的通知。通知强调，凡是拆迁矛盾和纠纷比较集中的地区，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目外，将一律停止拆迁，以集中力量解决拆迁遗留问题。

　　通知要求，今年各地必须严格控制房屋拆迁面积，确保全国房屋拆迁总量比去年明显减少，同时规范拆迁管理行为，坚决查处盲目扩大拆迁规模以及滥用职权强制拆迁等行为，拆迁单位严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫居民搬迁。

　　《江南时报》 (2004年08月19日 第二版)