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陈凯案暴露福州官场黑洞

http://www.sina.com.cn 2004年08月19日04:26 河南报业网-大河报

  核心提示

  福州,据说曾是国内桑拿房密度最大之地。但从去年下半年以来,当地有了一个明显的改变——桑拿房鲜有人光顾,酒楼却家家爆满。“这是‘陈凯案效应’。”一位当地官员说,“自去年陈凯被抓,大小官员纷纷落马,人人自危。洗桑拿容易给人留下把柄,去酒楼吃喝不至于有什么风险吧。”影响胜过“远华案”

  知情人说:“福州很多机关干部在陈凯的生意里都入了空股,每年分红。吃年饭的时候很多地方官员来捧场,在案的很多人都是在吃年饭的时候收的红包,有时候红包就干脆在‘凯歌’的包厢里派发。”

  同样是最炎热的8月,去年的这个时间,国内一些媒体突然爆出惊人消息,曾号称福州首富的福建凯旋集团董事长陈凯被捕入狱。而现在,距离福州首富陈凯被捕,已经一年了。位于福州市五四路19号的海山大酒店是一个港资三星级涉外酒店,陈凯拥有的凯旋集团总部占据酒店的第九层,如今已是人去楼空。“陈凯案”发生后,福州官场所暴露出来的一系列惊人内幕,是其数年间酿就的官商、官黑勾结问题的总暴露,其影响甚至超过了厦门“远华案”。

  关于陈凯的案发缘由,至今有关部门还未给出详尽的陈述。但陈凯因何被抓,在其和福州官场之间形成的错综复杂的关系面前,已显得不那么重要。因为这些关系的现实存在,他处处受到庇护,生意场上顺风顺水得意了十数年。

  陈凯其人

  “哪里有钱的味道,就往哪里跑。”福州一家夜总会的老板这样形容陈凯。陈凯,1962年出生,直到上世纪80年代中期,还是个不名一文的小摊贩。然而上世纪90年代末,他突然在福州商界冒了出来,随后逐步活跃于福州政经界,与部分省市官员和公安高层关系尚好。细查陈凯的发家史,可以看出,陈凯1991年开始经营赌场,1993年建专门招呼达官贵人的“全嘉福”鱼翅海鲜大酒楼,1994年收购海山宾馆,建设凯旋花园是在1998年,同年修建凯歌音乐广场。

  给陈凯提供帮助的合作者是后来凯旋集团的副董事长徐力——原福州公安局局长徐聪荣的儿子。两个人很快一拍即合,对外称关系情同手足。

  徐力凭借其父亲的关系,替陈凯从银行办下一笔美元贷款,并取得由公安机关颁发的“电子游戏机娱乐场所经营许可证”。1992年他们在福州中心地段双福楼买下一块地,共同投资成立南方娱乐城,经营卡拉OK、桑拿和老虎机,收益五五分成。

  这名警方人士说:“这差不多是陈凯后来‘娱乐产业王国’的雏形。”据他介绍,在徐聪荣不遗余力的帮助下,陈凯以参股或控股形式迅速拿下了福州海山宾馆、东街口百货大厦等上十家开设老虎机的娱乐场所。一个未经证实的说法是,三年间,陈凯个人暴涨了超过2000万元的资产。

  有了这笔钱,陈凯迅速扩大其娱乐产业的盘子。到1998年陈凯开始建造福州高档楼盘“凯旋花园”,经营重心转入房地产。

  “红”“黑”利益网

  陈凯被捕接近半年之后,其对福州政坛的冲击逐渐浮出水面。

  2003年12月5日晚,在福州市各部门以上的领导干部会议上,市委书记何立峰通报了卷入陈凯案件的包括福州市政法委书记宋立诚在内的8名贪官,并宣称:“还有谁拿了陈凯的钱,如在12月底前主动向纪检部门交代者,将得到从宽处理。”

  被中纪委双规的8名“陈凯案”涉案高官包括中共福州市委副书记兼政法委书记宋立诚、福建省安全厅副厅长智渡江、福建省地税局副局长李康振、三明市副市长刘用照(原福州市副市长)、福清市委书记朱健、福州市晋安区检察院检察长陈峰等。

  就在宋立诚等违法违纪官员被通报“双规”后没有几天,福建省省长卢展工在省委全委会上讲述了查处“陈凯案”的过程。

  查处“陈凯案”共分三个阶段进行:有关部门发现福州市公安局副局长王振忠有“问题”,在准备抓他时,王出逃美国;通过查王振忠,牵出原福州市鼓楼区委书记方长明;由查方长明等人,至陈凯,进而供出宋立诚等8人。

  “当时听卢省长的这个通报,听得惊心动魄!福州晋安区公安分局的一个刑警队队长,替陈凯‘站岗放哨’,就得到1000多万元。”一位与会官员向媒体透露。

  一名和陈凯打过交道的警方人士也向记者流露惊诧于陈凯惊人的公关能力,用他的话说,陈凯在福州可以做到想方设法“逢山开道,遇水搭桥”。“就连福州市的政法委书记也都成了陈凯的人了,陈凯让他怎么样,他就怎么样!”另一位当地官员这样说。他口中的福州市政法委书记是指宋立诚。

  知情者称,早在宋被提拔为福州市政法委书记之前,他与后来官至福州市委常委兼秘书长的方长明以及原福清市委书记朱健的事情,早已满城风雨。据说,宋、方、朱三人过从甚密,号称“三铁哥”,而他们与陈凯有密切来往。一个足以佐证的事实是:三人曾持假护照,由陈凯出资,请他们到马来西亚等地吃喝玩乐、豪赌。

  法院的沦陷

  今年“五一”至6月中旬,福建法院系统被严厉整肃,仅仅在福建省高级法院,就有十几人被“双规”或被谈话,在福州市中级法院,亦有多人被“双规”。

  据媒体报道,一位政法系统人士称,法院此次整肃是由一位叫吴争的女律师引发的。吴争,50多岁,福建闵都律师事务所主任,她在代理陈凯平时的法律纠纷时,代为搭桥,行贿法官,从中渔利。她被陈凯供出,其后再作交代,从而牵出众法官。据说,5月25日前后,中纪委介入司法系统整肃,扯出大批法官。

  此前的一个月,福州市中级法院刑一庭原庭长梁某因涉“陈凯案”被“双规”。梁已退休一年多,在这次整肃行动中,终没能逃过。

  而更早前,中院就有两名领导也因同样的原因被“双规”。陈凯因经营房地产开发,经常发生土地纠纷,他需要得到法院的“支持”,而这些问题的解决权力,多在法官手里。为了在民庭安置一个“自己人”,陈凯拿出30万元来,让副院长王某去运作,把民庭副庭长陈某提拔上来。而在该市鼓楼区法院,目前透露出的消息称,其前院长刘瑞广、副院长游礼杰、刑庭庭长由可为、民庭庭长陈宏等4人亦因陈凯案被“双规”。

  两亿元违规贷款

  陈凯一直没有放弃娱乐业,他日渐庞大的“娱乐王国”一再得到政治层面的助力,也为他解决资金问题提供了一个“友善”的界面。

  凯歌音乐广场是陈凯在福州最大的投资之一,地处福州市中心、占地两万多平方米。据福州另一家夜总会的老板说,“凯歌”当年的造价超过2000万元,在被警方查封之前,这个华东六省最大的夜总会一到晚上就会“门庭若市”。

  “凯歌”的吸引力不只在于它向福州人提供了奢侈的夜生活去处,更主要的是“陈凯三天两头能请到全国演艺界的大腕到他的场子里演出”,那些在“春节晚会”、“同一首歌”上露过脸的明星差不多都被陈凯请到过。

  歌星给陈凯带来了比“票房”更为重要的东西。“后来,更多的官员愿意到陈凯的场子捧场,因为他们觉得这是件有面子的事,而任何官员到场,陈凯一定会亲自招呼,还会预留价值不菲的礼品。”

  这样的结果,陈凯与福州各层面的官员的关系变得密切,娱乐城已经预先给行贿和受贿双方提供了一个“友善”界面。而这个“界面”不仅帮助陈凯结交了各级政界官员,还帮他解决了最为棘手的资金问题。对陈凯鼎力相助的其中有中国银行福州分行原行长陈秀竹。陈秀竹在陈凯事发不久,便被批捕。办案人员在清理中行福州分行不良债务时发现,从陈秀竹手上违规借贷给陈凯的资金多达两亿元。Y

  南京《周末》报供稿


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