欧阳峣

　　伴随着科学技术进步的日新月异，知识和技术在推动经济发展、促进增长方式转变中的作用日益重要。如何运用现代科学技术促进对外经济贸易发展战略的调整，已成为实现我国对外经贸持续快速协调健康发展的紧迫课题。

　　重视对外经贸发展中存在的问题。改革开放以来，我国对外经贸发展迅速，商品和服务贸易、资本流动规模不断扩大。但是，在发展战略、贸易结构等方面还存在着与我国对外经贸持续快速协调健康发展的要求不相适应的问题，主要表现在：一是产品质量与经济效益有待提高。从总体上说，受现有技术、设备和管理水平的制约，有些产品加工不够精细，导致样式不规范、标准不统一、技术水平不稳定等问题，从而影响了产品的质量和效益。二是出口产品结构有待优化。我国出口产品结构正在不断改善，但受科技水平和国内产品结构的限制，总体结构还不够合理，主要表现为劳动密集型产品的比重偏高、高新技术产品的比重偏低，在劳动密集型产品中又存在中低档产品多、附加值低的问题。三是对引进技术的消化、吸收有待加强。在进口商品方面，对怎样通过产品进口学习外国的先进技术，还缺乏深入研究；在引进外资方面，对怎样通过合资办厂掌握先进技术、怎样通过合作经营掌握现代管理方法，重视程度不够。

　　制定科学的外经贸发展战略。加入世界贸易组织，对我国对外经贸的发展来说，既是机遇，也是挑战。要抓住机遇，迎接挑战，就必须在分析我国外经贸发展的现状及问题的基础上，制定科学的外经贸发展战略。具体包括：

　　第一，实施科技兴贸战略，实现从贸易大国向贸易强国的转变。应把高新技术产品出口特别是电子信息产品出口放在科技兴贸的首位，优先支持具有自主知识产权及高附加值的高新技术产品出口，重点支持电子信息技术、生物医药、新材料和环保型的高新技术产品出口。既应高度重视研究开发，建好科技创业园和出口基地，又应积极运用高新技术改造传统产业，促进高新技术产品出口的可持续发展。同时，还应加大引进国外先进技术及关键设备的力度，建立“引进、消化、吸收、创新”的良性循环机制，促进引进技术的消化、吸收和再创新。

　　第二，实施以质取胜战略，提高出口商品的质量、档次和附加值。坚持向质量要信誉、向质量要效益，加强行业管理，防止和克服低价竞销的现象。应建立技术贸易措施咨询服务体系和预警与快速反应体系，及时收集、通报国外技术法规及产品标准的信息，开展和推进国际通行的质量管理、环境管理、职业健康安全管理等认证管理体系的研究与应用，并加强出口产品的安全质量检测与监控，提高对高新技术产品检测的能力和水平。

　　第三，实施结构优化战略，继续调整和优化进出口商品结构。应调整出口商品结构，积极推进出口商品结构从劳动和资源密集型产品为主向技术密集型产品为主转变，从低技术含量产品为主向高新技术产品为主转变，从低附加值产品为主向高附加值产品为主转变。同时，优化进口商品结构，着重引进先进技术、关键设备和短缺原材料，在国际范围内合理地配置资源，并运用世贸组织的规则有效地调控进口，使之更好地为我国技术进步、结构调整和经济发展服务。

　　《人民日报》 (2004年08月19日 第九版)