本报记者　廖文根

　　在核能界，核能是安全、清洁的能源已经得到公认，但公众并不一定知道，也并不一定这么认为

　　在发展核电过程中，我国公众参与的积极性没有得到充分调动

　　在一些核电发达国家，核电为什么能发展这么快，与公众的沟通必不可少

　　核电站安全吗？日本核电站事故已经过去了10天，但公众并没有停止对核电站安全的关注。“此次事故虽然发生在核电站，事故造成了重大人员伤亡，但该起事故并不是一起核事故。”尽管事故发生后，我国核电相关机构和专家就出面澄清，并且再次向公众保证，“核电是清洁、安全的发电方式，核电站的安全有充分保障。”但是，人们对核电站安全的担心却并没有完全消除。近年来，核电站一有“风吹草动”，公众依然紧绷神经。

　　核电站安全吗？在核电站出现之前，这个问题就已出现，伴随着核电的发展，这个问题更是被广泛问起并引发热烈争论。一个有趣的现象是，问题的答案总是因人、因地、因时而异。向核电专家讨教，得到的答案只有一个：核电站是安全的。问问在核电站工作的职工，回答自然是肯定的。“住在核电站周围害怕吗？”来到民族核电起步的地方——秦山核电基地所处的浙江省海盐县，谈到核电站，这里的人们流露出的只有自豪。

　　核电站安全吗？同样的问题放在中国核电起步之初，历史的记录是：上世纪80年代建设大亚湾时，与之毗邻的香港有百万人联名要求停建缓建；秦山核电站动工之初，也曾在海盐引起很大恐慌，一些当地居民甚至准备外迁。起步之初，我国的核电就承担来自公众的巨大压力，而核电最初迈出的每一步，几乎都是负重前行。

　　对核的恐惧，公众并非“自作多情”。“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，原子弹和切尔诺贝利核事故所形成的核阴霾，至今依然萦绕在许多人的心里。“核电站”姓“核”，不可避免地沾上了这些历史的印记。

　　“核应该加强与公众的沟通，使之更透明，为公众了解，受公众监督。”面对公众对核电站的种种担心，我国核电专家潘自强院士说，“在核安全领域，不能说‘教育公众’，现在叫‘公众沟通’，这是一个互相学习的过程”。在核能界，核能是安全、清洁的能源已经得到公认，但公众并不一定知道，并不一定这么认为。我们在公众沟通方面的工作还不理想，这也影响到我国核电的发展。根据统计，目前我国仅有9台核电机组投入商业运行，总规模为650万千瓦，而总装机容量只占到我国发电总量的1．6％，是世界平均水平的1／10。与之形成对照的是，在一些发达国家，核电已经成为电力发展的主力军。

　　不久前，国务院召开核电发展工作会议，会议指出，“核电是一种清洁安全、技术成熟、供应能力强的发电方式”，加快核电发展的时机已经成熟、条件基本具备。据了解，到2020年，我国核电装机容量比例将达到4％，这就意味着从现在开始的16年，中国要建30座百万千瓦级核电站，核电在我国的发展将掀开新的一页。在核电专家看来，核电的发展前景比这更乐观。在许多地方，尤其是对能源嗷嗷待哺的东部地区，积极争取核电项目已经成为当地政府的一项重要工作。

　　随着公众安全意识的不断提升，公众对核安全的关注必然要更深一步，公众的参与已经成为决定核电发展的一个重要因素。但是，在发展核电过程中，我们在争取公众的理解和支持上却没有太多动作，公众参与的积极性并没有得到充分调动。一个不容回避的问题是，今天，在我国许多地方，包括核电站是否安全在内的核安全话题依然存在争议，在一些地方，尤其是边远地区，谈“核”色变的人并非少数。

　　如何加强与公众的沟通是核安全领域的一个重要课题。“这个事情极为重要，事关核能发展的大局。”潘自强院士强调说，“在一些核电发达国家，核电为什么能发展这么快，与公众的沟通必不可少。在国外有专门研究与公众沟通的机构，公众的意见事关核电站的生死，而我们在这方面做得还不够。”核电站安全吗？我们希望更多地从公众那里得到答案。

　　《人民日报》 (2004年08月19日 第十四版)